XX省人民政府关于2022年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告

XX省人民政府关于2022年度省级预算执行和全省其他财政收支的审计工作报告




——2023年7月25日在省十四届人大常委会第四次会议上



浙江省审计厅厅长白剑峰



　　根据审计法及相关规定，省审计厅组织对2022年度省级预算执行和全省其他财政收支情况进行了审计。全省各级审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督定位，紧扣高质量发展首要任务，聚焦主责主业，依法忠实履行审计监督职责，围绕财政政策加力提效、三个“一号工程”落地、重大民生保障和重大风险防范等方面开展审计监督，为忠实践行“八八战略”、奋力谱写中国式现代化浙江篇章提供坚强保障。2022年6月至2023年5月，全省各级审计机关共组织完成审计项目1815个，提出审计建议被采纳5836条，促进增收节支和挽回损失179.96亿元，促进建立和完善规章制度836项。




　　审计结果表明，一年来，面对复杂严峻的外部环境和超预期的冲击挑战，在省委、省政府的坚强领导下，各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，锚定以“两个先行”打造“重要窗口”的战略目标，坚持稳字当头、稳中求进，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得了积极成效。省级和全省财政运行总体平稳，为保障中心工作发挥了积极作用。




　　一是加快落地国家重大战略，不断激发高质量发展潜力。着力推进科技创新，聚焦三大科创高地和15大战略领域，集中财力支持高能级创新平台建设。积极推进区域协调发展，安排长三角一体化发展激励资金、26县发展实绩考核奖励资金。大力实施乡村振兴战略，安排农业农村高质量发展、乡村振兴绩效提升奖补资金44.03亿元，发放粮油生产补贴8.75亿元。深化生态文明建设，安排绿色发展财政奖补政策资金138.62亿元。




　　二是大力实施稳进提质政策，着力推动经济企稳回升。先后出台四轮稳经济政策，及时出台“5+4”稳进提质政策包，加大减税降费力度，全年完成增值税留抵退税2233亿元。加大中小企业支持力度，实施稳岗返还和一次性留工培训补助，提高政府采购项目预留给中小企业比例。集中财力推进重大项目建设，全省地方政府新增专项债券增长14.2%。落实稳外贸稳外资专项资金8.79亿元，增长12%。




　　三是持续健全民生保障机制，进一步增进民生福祉。全省一般公共预算支出用于民生的比例达74.7%。下达省以上就业补助11.91亿元、困难群众救助补助资金26.16亿元、城乡居民基本养老保险补助61.22亿元。加大教育投入力度，全年教育支出占民生支出比重最高，达24.5%。完善疫情防控财政保障政策，全省安排疫情防控资金435.09亿元，增长310%。扎实推进省政府十大民生实事。




　　四是深入推进财税体制改革，不断提升财政治理效能。财政收入质量保持较好水平，2022年全省一般公共预算收入中税收收入占比达82.3%。积极构建促富型现代财税体制框架，制定2023—2027年集中财力办大事财政政策体系。坚持党政机关过紧日子，压减全省非刚性、非重点项目支出预算。构建市县财政困难程度评价体系，健全“三保”保障机制，加强库款调度，保障基层财政运行安全。




　　省委、省政府高度重视省人大常委会审议意见，紧盯审计工作报告反映问题，依托“重大审计问题清单”和浙江审计整改一体化智能管理平台，督促责任单位采取有力有效措施，推动做好审计整改工作“下半篇文章”。省人大财经委、省审计厅强化监督协同，今年4月开展联合整改督查，切实推进问题整改落实。截至5月底，去年审计工作报告反映的870个明细问题已整改到位812个，剩余问题正在持续整改中。




　　一、围绕财政政策加力提效审计情况




　　（一）省级财政管理及决算草案审计情况。今年对省财政厅具体组织2022年度省级预算执行和编制决算草案情况进行了审计。审计结果表明，省级预算执行情况总体较好，为统筹疫情防控和经济企稳回升提供了财力支撑。审计发现的主要问题：