（福建省）2019年永安市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2019年永安市人民政府工作报告（全文） 　　各位代表：VKj 　　现在，我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位 委员和其他列席人员提出意见。VKj 　　一、2018年工作回顾VKj 　　过去一年，全市各级政府各部门深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，全面贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署，团结全市广大干 部群众，有效应对各种复杂形势，有力化解各类风险挑战，全市经济社会发展不断开创 新局面。一年来的主要工作和成效是：VKj 　　(一)致力稳增长。稳增长是实现高质量发展的基本前提。我们始终把稳增长与提质 量相结合，靶向施策，多措并举，经济保持健康稳定发展。经济运行稳中向好。预计全 市完成地区生产总值408亿元，增长7.3%左右;规模以上工业增加值增长8.7%;地方一般公 共预算收入16.88亿元，完成年初预算数;全社会固定资产投资增长13%;外贸出口16.5亿 元，增长4.5%;实际利用外资4000万元;社会消费品零售总额107.9亿元，增长12.5%;城镇 居民人均可支配收入36200元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入18011元，增长10%;继 续保持全省县域经济实力十强县(市)。实体经济健康发展。稳步实施高成长大企业培育 计划，首批培育的8家高成长企业总产值达106亿元、增长22%，其中，3家企业被列入省 工业和信息化龙头企业。全市31个工业大类行业有28个行业增加值实现增长，新增国家 高新技术企业3家、国家科技型中小企业30家、省高新技术企业6家、省科技小巨人领军 企业3家。金融持续助力企业发展，新引进光大银行，全市新增贷款12.61亿元，投向实 体经济贷款达86.9亿元、占贷款总量的42.38%。有效投资持续扩大。深入开展五比五晒 项目竞赛活动，全年新增五个一批项目310个，完成投资95.3亿元，其中，新增产业项目 260个、总投资380.7亿元，策划实施了39个投资亿元以上重大项目、总投资76.3亿元;2 0个省重点项目、27个三明市重点项目、182个本级重点项目共完成投资143.8亿元，超额 完成年度投资计划。全年新签约项目85个，引进资金87.6亿元，光伏热场用碳/碳复合材 料、森美达天然植物精油深加工、科宏生物三氯蔗糖新生产线、海西汽车中重卡自主驾 驶室开发项目等一批投资5亿元以上的重大项目落地。VKj 　　(二)致力促改革。改革是引领发展的第一动力，我们始终把深化改革作为推动发展 的关键一招。持续提升医药卫生体制改革。总医院运行机制逐步完善，各乡镇卫生院和 社区卫生服务中心正式并入总医院管理，实施按疾病诊断相关分组收付费改革，实行医 保统筹总额包干。持续推进国有企业改革。实施国企负责人薪酬制度改革，对城市建设 投资集团有限公司进行公司制改造。持续深化林业改革。推进森林永安建设，完成重点 生态区位商品林赎买5100亩，VCS项目实施面积11万亩、完成碳汇减排量交易5万吨，推 广笋干电烤设备，每年可节省薪材1.56万立方米，相当于保护2000亩森林资源。持续创 新农村改革。在全省率先实施路长制，建立农村公路管养机制、考核体系，获得交通运 输部领导的肯定。深入实施农村金融改革，福林贷累计发放贷款1.68亿元、惠及农户近 2000户，福田贷授信覆盖面达95.61%、累计发放贷款2.75亿元、惠及农户7655户，福田 贷做法在全国农村金融改革经验交流会上作经验介绍。扎实推进农村产权制度改革，入 选全国百个农村创业创新典型县、全国农村集体产权制度改革试点县。VKj 　　(三)致力调结构。优化产业结构是加快转变经济发展方式的重点任务。我们始终把 提高供给质量作为主抓手，着力优化产业结构。新兴产业不断壮大。新嵛柔性电路板、 宏宇石墨烯涂料、中科动力微型电动汽车等一批项目建成投产，24家战略性新兴产业企 业产值达73亿元、增长14.6%，成功举办2018中国(永安)石墨烯创新创业大赛。传统产业 齐头并进。建新轮胎、科宏生物等25个省、三明市技改重点项目完成投资18.5亿元，汽 车及机械、纺织、建材、化工、林竹等五大传统产业工业增加值增长8.3%，产值占工业 总产值比重达80.5%。现代服务业加速发展。30家企业入驻互联网+竹产业区域化链条化 公共服务平台，42个村建立电子商务村级服务站，全市实现电子商务交易额15.2亿元、 网络零售额11.7亿元;全域旅游初显成效，全年旅游接待人数