唐红艳：在全县应急管理工作会议上的讲话

在全县应急管理工作会议上的讲话县委常委、常务副县长  唐红艳同志们： 　　今天，我们在这里召开全县应急管理工作会议，主要任务是认真分析我县当前应急管理工作存在的突出问题，进一步统一思想，理清思路，完善措施，推动全县应急管理工作在新的一年再上新台阶。下面，我提三点要求。　　一、切实增强应急管理工作意识　　今年来，我县在应急值守、信息上报以及突发事件处置方面做了大量的工作，为全县经济社会发展做出了积极贡献。但是，我县应急管理工作形势十分严峻，各级各部门一定要提高认识　　1、充分认识我县应急管理工作还存在诸多亟待解决的问题。一些单位领导对应急工作认识不到位、工作不主动；应急工作力量不足、装备不齐；各级各部门应急管理机构和牵头部门作用发挥还不够；救援队伍训练不扎实，各自为政，缺乏联动；一般突发事件处置地单位之间存在相互推卸、现场救援人员等待观望现象，贻误处置的最佳时机；社会公众应急意识普遍不强；单位领导对应急预案编修工作不重视，去年7月，县政府办下发了《关于开展应急预案修订工作的通知》，要求相关部门单位修订的专项应急预案31个，部门应急预案43个，时间过去了1年多，至今专项预案修订仅7个，部门预案没有一个单位报县政府应急办备案。这次会后全县各级各部门务必要提高思想认识，切实加强应急管理工作，尽快启动我县的应急预案编制工作。　　2、充分认识我县是突发公共事件发生频率较高的地区。一是自然灾害种类多，多种自然灾害频繁发生，救灾难度较大。今年来，全县共发生暴雨、雷暴雨、冰雹等自然灾害36起，直接经济损失1200万元。二是道路交通事故、危险化学品生产运输和储存、火灾、生产安全等事故的隐患依然存在，防范任务较重。今年来，全县共处置较大突发事件5起，一般事故86起，直接经济损失3800万元。三是公共卫生事件应对任务艰巨，随着流动人口逐年增多，重大疫病传入的可能性大大增加食品卫生安全压力巨大。四是我县正处在加快发展的重要时期，征地拆迁、园区建设、企业改制等引发不稳定因素增加，加上历史遗留问题和一些急迫的民生问题相互交织，维护社会和谐稳定的压力较大。今年来全县100人以上的群体性上访2起，涉军群体维稳压力很大。　　3、充分认识我县应对突发事件能力严重不足的问题。一是思想认识不高。全县各级各部门思想不重视，对应急管理工作麻木不仁、听之任之，心存侥幸心理。二是应急管理 机制不完善。从县应急办到乡镇场，到相关责任部门，普遍存在应急管理机构的不健全、应急人员配备不到位、应急管理制度不少单位还是空白。三是应急救援队伍建设严重滞后。四是应急救援物资储备严重不足。为此，我们一定要认清形势，增强责任感和紧迫感，从讲政治和讲大局高度，将应急管理工作摆到重要位置和议事日程，切实抓紧抓好、抓出成效。　　二、切实把握应急管理工作重点　　一是进一步深化宣传教育工作。要突出重点人群，做好应急预案的宣传和解读，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，增强公众的公共安全意识和社会责任意识，提高应对突发公共事件的综合素质；做好应急专题培训，继续开展好基层应急示范单位创建活动，严格标准，严把质量，真正形成示范效应。　　二是进一步规范应急值守工作。全县各级各部门要加强重点岗位、节假日和重大活动期间的值班力量。要健全值班制度，坚持领导带班和24小时值班，严肃值班纪律，规范值班用语，做好值班记录及时汇报传达值班信息，县政府值班室每天要抽查值班情况。　　三是进一步加强信息报送工作。山东青岛“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故，因应急响应不快、指挥协调不畅、现场救援不力、信息报送不准，48人受到纪律处分，15人被移送司法机关追究法律责任。可谓损失惨重、代价沉痛。各级各部门主要负责人为突发事件信息报送工作的第一责任人，要完善信息报送制度，规范信息报送渠道，统一信息报送口径，凡是上报市级部门的突发事件信息必须经县政府同意，请大家一定要深刻吸取教训，举一反三，查漏补缺，切实加强应急值守和信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和续报不及时。　　四是进一步加强应急救援队伍建设。要加快