兴化市人大常委会年工作要点

兴化市人大常委会2021年工作要点

2021年，是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照习近平总书记赋予江苏的新使命新任务，紧扣“强富美高”新兴化美好蓝图，认真落实市委十二届十次全会的部署要求，以更高质量履职要求助力改革发展，以更大力度监督推动重大决策部署落细落实，以更加务实举措发挥代表主体作用，为“闯出地理‘洼地’，闯出发展‘高地’，把繁荣繁华的‘水乡梦’照进现实”贡献人大力量。

一、突出政治引领，在紧跟大局中作表率

常委会将紧扣新时代人大工作新要求，坚定政治方向、坚守政治规矩、站稳政治立场，让人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。

以更高站位强化政治定力。深刻理解新时代人大肩负的历史使命和重大任务，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领人大工作新实践。把坚决贯彻落实党的路线方针政策作为贯穿人大工作的主线，确保人大工作始终在党的领导下坚强有力、行稳致远。

以更强担当贯彻市委部署。全面落实市委人大工作会议部署要求，切实担负起加强新时代人大工作和建设的重大政治责任，着力构建并不断完善新时代人大工作务实高效新机制。坚持把市委工作中心作为人大工作重心，高质量贯彻市委决策部署，确保人大各项工作与市委决策意图合力合拍。

以更实举措服务发展大局。把全市发展之势、市委决策之势、民意汇聚之势作为开展工作的根本落脚点，准确把握形势所趋，多谋“前瞻方案”；精准聚焦发展所需，多提“管用建议”；积极回应民生所盼，多找“问题症结”，以更有效的作用发挥服务全市发展大局。

二、增强履职实效，在促进发展中做示范

常委会将从推动“十四五”规划实施实现良好开局的高度，按照“党委有要求、群众有期盼、政府可作为”的思路，突出监督重点，精选监督议题，增强监督质效，以高质量监督赋能高质量发展。

持续加强经济运行监督。加强对计划编制和执行情况的审查监督，推动指标体系更加科学和不断优化，全力促进融入双循环新发展格局。针对较为严峻的财政收支形势，深化对财政预决算、审计工作、国有资产管理和专项资金管理使用审查监督，促进完善高质量发展的财政支持体系。围绕重大项目建设、农村集体资产管理、农产品品牌建设开展监督，促进经济平稳运行和质态提升。

持续关注生态环境保护。对本届以来持续关注的环境保护工作锲而不舍加强监督，听取审议农村人居环境长效管护机制落实情况专项工作报告，听取审议市政府关于2020年度环境状况目标完成情况和“263”专项行动实施情况报告，并进行专题询问，力求取得更加明显成效，惠及更多群众。

持续推进依法治市进程。听取审议市政府关于“七五”普法工作情况报告，就“八五”普法作出相关决议。听取审议市政府行政执法规范化建设情况汇报，听取市法院执行工作情况报告，加强执法监督，营造良好环境。开展市检察院未成年人检察工作监督，推动以良好法治环境护航未成年人健康成长。进一步完善备案审查工作程序，采取主动审查和被动审查相结合的方式，提高备案审查的质量。

持续关注民生福祉提升。听取审议市政府关于物业管理工作情况汇报，听取市政府关于退役军人保障工作情况汇报，开展《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》执法检查，视察社会养老体系建设、交通建设、消防、气象灾害防御等工作，全力促进社会民生事业发展。健全民生实事项目专项监督长效机制，推动民生实事办实办好。

三、发挥代表作用，在强化保障中激活力

常委会将坚持深化和拓展代表工作，以代表作用发挥汇聚强大合力，以人大制度优势提升治理效能。

着力做好换届工作。按照中央和省、市委的统一部署，高质量做好换届选举工作，确保换届选举依法有序、风清气正、圆满完成；认真贯彻落实新修订的《选举法》规定，加强对代表工作考核，优化代表结构，为人大工作持续健康发展奠定坚实基础。

着力深化“双联”机制。坚持邀请代表列席人大常委会会议，常态化邀请代表参与人大监督等工作，精心组织好“主任接待代表日”和回选区访选民等活动，健全人大常委会组成人员联系代表等工作机制，用好信息化手段畅通民意沟通渠道。

着力提升“两个质量”。紧扣“内容高质量、办理高质量”要求，强化源头引导，注重过程加力，推动议案建议办理工作真正由“答复满意”向“结果满意”转变。对本届以来重点议案建议的办理情况进行“回头看”，重点抓好“加快实施长江引水工程”和“推进农村公路提档升级”两件大会议案的跟踪督办，确保两件民生实事如期兑现。

着力增强履职效能。开展精准化培训，注重全员培训与专业培训相结合，提升代表履职整体水平。用好地方标准全面规范代表工作站（代表之家）等履职载体建设，打造发挥主体作用的主渠道。强化代表履职保障，建立健全代表履职档案，推进履职管理信息化，促进代表更好为民履职。

四、强化自身建设，在守正创新中走在前

常委会将主动对标新时代人大工作的新目标、新任务、新要求，健全工作机制，改进方式方法，全面提升整体工作水平和工作效能。

抓好思想政治建设。以党的政治建设为统领，全面加强常委会及机关自身建设，切实发挥常委会党组领导核心作用、机关党组和党支部战斗堡垒作用，全面落实从严治党主体责任、监督责任，扎实抓好巡察反馈问题整改，为人大工作高质量发展提供坚强的组织保障。

抓好履职能力建设。深入学习宪法、法律和人大业务知识，牢固树立法治意识、程序意识，提高人大工作专业化水平。不断改进监督方式方法，注重“团体战”，打好“组合拳”，构建人大监督与舆论监督、群众监督等相结合的工作闭环。发挥好人大工作研究会作用，加强人大制度理论研究。结合市人大设立常委会40周年，组织座谈研讨、宣传报道系列活动，传承光荣传统，讲好人大故事。

抓好工作效能建设。坚持干字当头、实字托底，主动深入群众、深入基层，勇于直面矛盾和问题，敢于直击痛点和难点。持续改进文风会风，不断提升审议质量。健全上下联动和沟通协调机制，全面提升全市人大工作整体水平。系统总结回顾本届以来的工作实践经验，建立并完善长效机制，推动人大各项工作科学化、规范化、制度化向纵深迈进。