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调研报告

全市推进医养结合工作调研报告

公文搜 2021-07-09 10:56:50 调研报告
 全市推进医养结合工作调研报告    为进一步加快我市医养结合省级试点先行市建设步伐,稳步推进我市社会养老服务发展,市政协成立以主席为组长、副主席为副组长、相
 全市推进医养结合工作调研报告       为进一步加快我市医养结合省级试点先行市建设步伐,稳步推进我市社会养老服务 发展,市政协成立以主席为组长、副主席为副组长、相关界别组委员参加的调研组,对 我市医养结合工作进行了专题调研,并与市民政、卫计、市医院颐养中心等部门和单位 就这一议题进行专题协商,形成协商报告如下。   一、 协商所达成的共识   截止2017年底,我市60周岁以上老年人达14.127万人,人口老龄化率达16.95%。养 老资源方面,现有医养结合机构(临清市颐养中心)1家,养老机构9家,其中公办4家养 老院,民办养老机构5家,全市共有养老床位5020张。医疗资源方面,我市现有三级医疗 机构1家、二级医疗机构3家、8个社区卫生服务中心、16个基层卫生院和二、三、四人民 医院。   近年来,市委、市政府高度关注老龄事业,将社会养老服务作为保障和改善民生的 重要举措,稳步推进医疗卫生与养老服务融合发展,有效保障了我市老年人基本健康养 老服务需求。目前主要采用五种“医养结合”养老服务模式:   (一)医养结合。 注重以老年人需求为导向,积极引导、培育、扶持市场资源和社会力量广泛参与,大力 推动医疗卫生机构与养老产业结合,不断增加养老服务供给。我市新建的市医院颐养中 心是一家集养老、医疗、护理、康复、临终关怀为一体的医养融合型养老机构,是市政 府重点民生工程,也是我市唯一一家省级新旧动能转换重点项目。项目占地面积260亩, 总建筑面积15万平方米,建成养老床位1140张,一期工程已投入运营。另外,我市华美 医院养老项目已通过前期论证,正式向市民政局提交建设申请,规划占地197亩,医护型 养老床位1000张,一般性老年生活床位800张,康复、疗养、卫生保健床位200张,病房 床位1000张,建筑面积20万平方米,前期各项工作正在有序开展。   (二)社区养老。注重加强社区养老服务与医疗资源结合,加快社区居家养老服务 建设,扶持安民区院建设了“安民医院日间照料中心”,正在支持市医院建设规范的“古楼 社区老年人生活服务中心”,支持华美医院建设“华润社区老年人生活服务中心”。随着这 些中心的建成,能自理老人的可以活动、健身,失能、半失能老人可以享受日间生活护 理照料、康复理疗、精神慰藉等多项服务,既解决了子女没有时间照顾老人的后顾之忧 ,也解决了老人不用离开社区便可享受养老服务的问题。同时,通过政策引导,逐步落 实老旧小区、新建小区养老服务用房配建工作,将养老服务用房无偿提供为老服务组织 ,建立面向居家老人提供服务的站点,开展助餐、助浴、代购、维修、家政、康复、医 疗签约等多项服务。   (三)签约服务。注重开展多项签约服务,探索适合老年人看病就医便捷高效的新 途径。市人民医院设立老年病科和老年病床,为入住老年人提供预约就诊、急诊救治、 中医保健等多项服务;19所基层卫生医疗机构开设老年人康复科,配备专业人员为老年 人健康进行科学管理与评判。市辖区23所医疗卫生服务机构均开通老年人就医绿色通道 和“双向转诊”服务。目前我市老年人家庭医生签约1.57万人,签约率71.7%,健康管理率 72.2%,稳步构建“小病就地诊治,急危重病到医院,经医院治疗好转或痊愈回家”的新模 式。   (四)定期巡诊。注重加强养老机构与医疗机构的对接服务,为入住养老机构的老 年人定期开展巡诊和接诊,部分解决了高龄、失能、半失能老人身体活动不方便的问题 。没有条件建立医疗站点的敬老院,指导建立与二级以上医院协作对接,协作医院定期 组织全科医生对入住老年人、尤其是失能、半失能老人进行巡诊和接诊服务。目前我市 4处中心敬老院、5处民办养老院已同市医院、华美医院、安民医院、第三人民医院分院 、中医院等医疗机构签订“医疗服务合作协议”,使老年人足不出户也可享受到医疗服务 。   (五)平台建设。注重加强信息平台建设,将互联网技术应用于基本医疗和基本公 共卫生服务中。目前正与移动公司联合,在城市社区和基层卫生院建立智慧健康养老服 务平台。该平台肩负120急救、健康咨询、群众满意度调查回访,以及突发公共卫生事件 处置等多项职能。通过为老年人配备智能腕表,将老年人心率、血压、睡眠、出行、运