（内蒙古）2019年鄂尔多斯市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2019年鄂尔多斯市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告Bai 　　;;;;2019年2月27日在鄂尔多斯市第四届人民代表大会第二次会议上Bai 　　代市长 斯琴毕力格Bai 　　各位代表：Bai 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。Bai 　　一、过去一年工作回顾Bai 　　2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是本届政府谋篇 布局、攻坚克难、开拓进取的一年。我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为 指导，牢记总书记;;三个扎实;;重要嘱托，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下， 全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了市四届人大一次会议确定 的目标任务，在推进高质量发展进程中迈出了坚实步伐。Bai 　　(一)聚力稳中求进，经济总体平稳、稳中提质。实行经济运行月调度制度，及时协 调解决出现的困难和问题。集中力量推进重点项目建设，实施亿元以上项目229项，完成 投资445.8亿元。非煤产业投资占工业总投资77.1%，提高5.3个百分点。大力支持实体经 济和民营经济发展，新增银行信贷148亿元、直接融资54亿元，为市场主体减轻税费负担 150多亿元，规模以上工业企业主营业务收入利润率19.4%。进一步拓宽国内、国际市场 ，推动消费升级，社会消费品零售总额增长6.3%，进出口总额增长55.2%。工业用电量、 公路和铁路货运量分别增长10.6%、8.4%和12.1%，金融机构存贷款余额分别增长11.3%和 4.8%。全市完成地区生产总值3763.2亿元，增长5%;公共财政预算收入433.5亿元，增长 21.5%，地方财政总收入占GDP比重24.4%，煤炭行业税收占比降至45.7%，三产税收占比 升到25%;规模以上工业增加值增长5.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到46834元和18 289元，分别增长7.5%和9.3%。Bai 　　(二)聚力三大攻坚，发展可持续性增强。努力化解政府债务，有效防控金融风险。 建立政府债务;;一单三账;;制度，核准底数，严控增量，化解存量，共计化债471亿元， 完成年度化债任务的117%。处置银行不良贷款154亿元，不良率呈下降趋势。组建债权人 委员会66个，帮助企业展期续贷253亿元，认真解决企业债券兑付风险。成立市非法集资 案件资产协调处置中心，积极推进涉案资产处置。深入推进精准扶贫、精准脱贫。投入 财政扶贫资金4.4亿元，发放扶贫贷款25.8亿元。创新产业扶贫模式，带动6600多名农牧 民稳定增收。启动;;百企帮百村;;行动，嘎查村集体经济实力进一步增强。建成全区首 个并网发电光伏扶贫电站。完善健康扶贫体系，建档立卡贫困人口医药费报销比例提高 到90%左右。实施贫困户危房改造143户。全年减贫521户、1181人，杭锦旗退出自治区贫 困旗县序列。全面推进污染防治攻坚。中央环保督察;;回头看;;群众反映的270个问题基 本得到解决。开展棋盘井蒙西地区环境综合整治百日攻坚行动，全市空气优良率86%。完 成生态建设646万亩。合理编制上报了全市生态红线划定方案。库布其沙漠治理成为全国 生态文明建设先进典型，亿利生态示范区被命名为全国;;绿水青山就是金山银山;;实践 创新基地。Bai 　　(三)聚力动能转换，转型升级步伐加快。推动资源型产业提质增效。聘请国家权威 研究机构，科学编制经济高质量发展研究报告、现代能源经济示范区规划、现代煤化工 产业示范区总体规划。释放煤炭先进产能2670万吨，产销量分别达到6.16亿吨和6.64亿 吨。新开工5个清洁煤电项目，建成久泰甲醇制烯烃、新能稳定轻烃等一批煤炭深加工项 目，新增电力装机82万千瓦、化工产能219万吨，煤炭就地转化率提升到22%。加快培育 新兴产业。达拉特光伏发电应用领跑基地并网发电，生产新能源汽车1.2万辆、手机显示 屏6476万片，大数据云计算服务器装机能力突破30万台。新增院士专家工作站3家、国家 级众创空间6家，公民具备科学素质的比例达7.7%。6个旗区进入全国工业百强县区，准 格尔旗入选全国首批创新型县。全市高技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值 分别增长23%、5.9%和11.5%。繁荣发展服务业，三产比重达到44.6%。星河置业综合商业 体、海洋馆等投入运营，博源豪生酒店获评五星级饭店，货车帮煤炭运输平台上线。实 施旅游重点项目71个，游客接待量、旅游收入分别达到1454万人次、441亿元，分别增长 18.3%和16.7