（内蒙古）2019年敖汉旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2019年敖汉旗人民政府工作报告（全文） 　　2019年3月28日在敖汉旗第十七届人民代表大会第三次会议上XKo 　　敖汉旗人民政府旗长于宝君XKo 　　各位代表：XKo 　　现在，我代表旗人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席会议的同志提出意见。XKo 　　一、2018年工作回顾XKo 　　一年来，在旗委的坚强领导下，在旗人大、旗政协的监督支持下，旗政府团结带领 各族干部群众，全力稳增长、调结构、强基础、惠民生、防风险，经济社会发展迈出了 自信而坚定的步伐。地区生产总值完成131亿元，同比增长7%;社会消费品零售总额54.8 亿元，同比增长8.1%;500万元以上固定资产投资41.9亿元，增速高于全区的11个百分点 ;地方公共财政预算收入4亿元，完成年初目标的101.6%;城乡常住居民人均可支配收入分 别达到28298元和11253元，同比增长7.7%和10.1%。各项指标平均是1978年的280倍，展 现了改革开放40年的丰硕成就，诠释了广大干部执政为民的倾力付出，记录了60万父老 乡亲顽强拼搏的艰辛历程，坚定了全旗人民携手奔小康的必胜信心。XKo 　　(一)三大攻坚战有序推进XKo 　　防范风险完成了既定任务。制定了债务化解方案，采取7项化债举措，化解政府性债 务本息6.7亿元。开展了防范和处置非法集资、小贷公司现金贷、互联网金融风险和企业 拖欠农民工工资专项整治行动，全旗未发生系统性风险。XKo 　　脱贫攻坚取得了重大进展。对照;;两不愁、三保障;;标准，开展了;;百日攻坚;;行 动，实施了孝扶共助〔注1〕和资产收益;;二次拐弯;;〔注2〕。依托6类到户项目与15处 产业园相融合、惠民政策与资金整合相衔接，实现了扶贫产业、基本保障全覆盖。依托 中直机关定点帮扶、京蒙对口帮扶，落实资金6872.8万元，实施项目22个，提升了持续 发展和自我脱贫的能力。干部结对帮扶很投入、很给力，社会帮扶力量送关怀、送温暖 ，增强了贫困人口的内生动力和脱贫信心。我旗先后5次代表自治区、赤峰市迎接了国家 和自治区检查，被国务院扶贫办、卫健委授予;;国家健康扶贫工程示范旗;;称号。全年 投入各类扶贫资金5.56亿元，其中旗本级投入资金0.8亿元，69个贫困嘎查村整体出列， 16331人摆脱贫困，全旗贫困发生率下降到2.21%。XKo 　　污染防治收到了显著成效。照单全收中央环保督察及;;回头看;;和;;绿盾2018;;检 查反馈问题，按时序基本完成整改。严格落实;;大气十条、水十条、土十条;;〔注3〕。 禁止野外燃烧秸秆，严控工业废气排放，新惠城区集中供热率达到90%。严格落实三级河 长制，启动了老哈河上游生态保护和环境治理三年行动，5个乡镇苏木污水处理站完成招 投标，新惠工业园区污水处理厂主体工程竣工。新惠城区污水处理率达到91.3%。强化危 险废物处置和防渗漏监管，农药、化肥用量同比下降7.8%和3%。完成了大黑山国家级自 然保护区修编，确定生态红线870平方公里。XKo 　　(二)乡村振兴扎实起步XKo 　　科学规划，统筹布局。按照乡村振兴;;20字方针;;〔注4〕总要求，以农村一二三产 业融合发展为目标，借助高端企业和各类学术专家的先进理念，逐步完善乡村振兴总体 规划、农产品上行和小米、蛋鸡产业等专项规划，指导乡村振兴开好局、起好步。XKo 　　典型引路，逐步推开。按照市委;;一年扎实起步、两年明显变化、三年基本成型;; 的工作思路，出台了乡村振兴试验示范方案，沿国道111线打造了26个乡村振兴试验示范 点，坚持示范引领、以点带面，建设特色鲜明、产业融合、充满魅力的现代乡村。XKo 　　综合施策，增添动力。通过基层组织、龙头企业和道德模范、致富能手带动，推行 ;;三治融合;;〔注5〕的乡村治理模式，充分发挥农民的主体作用，传承乡村文化，留住 乡愁记忆，增强了农业农村自我发展动力，乡村居民的生活更加舒适。XKo 　　(三)现代农业提质增效XKo 　　综合实力持续攀升。种植农作物396.8万亩，粮食总产23.6亿斤。牲畜存栏354.6万 头(只)、出栏370万头(只)，其中毛驴存栏36万头，位列全国县级单位之首。农机装备总 动力77.9万千瓦，综合机械化水平达到82.2%，我旗被确定为创建自治区主要农作物生产 全程机械化示范县。秸秆机械转化率达到50%，土地流转率达到43%。各类农民专业合作 社2710家，家庭农牧场202家，农村经纪人3520人，合作经济组织覆盖率达