（辽宁省）2019年葫芦岛市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2019年葫芦岛市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2019年1月9日在葫芦岛市第六届人民代表大会第二次会议上Bst 　　市　长　王力威Bst 　　各位代表：Bst 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 会议的同志提出意见。Bst 　　一、2018年工作回顾Bst 　　2018年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十 九大和十九届二中、三中全会精神，学习贯彻关于深入推进东北振兴重要 讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，按照新发展理念和;;四个着力 ;;;;三个推进;;要求，以;;重强抓;;专项行动为抓手，深入实施;;五大区域发展战略;; ，加快推进;;一带五基地;;建设，全力打好三大攻坚战，狠抓各项任务落实，保持了经 济社会持续健康发展。Bst 　　预计地区生产总值800亿元，增长6.5%;规模以上工业增加值225亿元，增长13%;固定 资产投资245亿元，增长10%;一般公共预算收入82.3亿元，增长13%;社会消费品零售总额 535亿元，增长7%;城镇居民人均可支配收入29926元，增长7%;农村居民人均可支配收入 12548元，增长7%。Bst 　　(一)全力以赴稳增长，不断巩固发展态势Bst 　　稳预期，地区生产总值始终保持6%以上增长，规模以上工业增加值、一般公共预算 收入始终保持10%以上增长。稳投资，固定资产投资增幅始终保持全省前列，总量实现位 次前移。稳金融，全市金融机构存款余额比年初增长16.3%，贷款余额比年初增长15.4% 。稳就业，全市城镇新增就业1.5万人，城镇登记失业率4.8%，低于省控指标。一年来， 我们顶住了经济下行压力，保持了稳中有进、稳中向好、稳步提升的良好势头。Bst 　　(二)坚定不移促改革，不断增强经济发展活力Bst 　　完成县乡财政管理体制改革，在全省率先实现乡镇金库全覆盖全运行，夯实了乡镇 经济基础，财政收入超年初基数近1倍，消除集体经济;;空壳村;;294个，中央电视台《新 闻联播》报道了我市改革经验。完成事业单位改革，公益性事业单位精简到152家，经营 性事业单位转企改制111家。完成市级政府机构改革，支持司法体制改革，政府部门整合 到29家。推进;;放管服;;改革，实现;;32证合一;;、124项证照即办即给、312项;;最多 跑一次;;，有效解决;;回迁难;;;;办证难;;等问题，完成全国营商环境试评价。推进园 区管理体制改革，6家园区成立运营公司。推进国资国企改革，成立混合所有制进出口贸 易集团，完成驻葫央企;;三供一业;;分离移交和3户厂办大集体改革。深入推进;;三去一 降一补;;，完成;;地条钢;;专项整治，彻底关闭30万吨以下小煤矿，商品房去库存240万 平方米。一年来，我们克服了各种阻力，啃下了很多;;硬骨头;;，为振兴发展注入了强 劲动力。Bst 　　(三)扬长补短调结构，不断提升产业发展质量Bst 　　第一，调整产业发展方向。优化农业结构，发展设施农业，推进;;七彩绥中;;;;澜 盛农业;;等重点项目，新增设施农业2万亩;发展农产品深加工，农产品加工企业达到11 4家。调整工业结构，发展新材料产业，葫芦岛铝业60万吨模板、北方铜业15万吨电解铜 等重点项目竣工投产，一个新的;;百亿;;产业已经形成;发展军民融合产业，成立军民融 合产业园，建立产业发展联盟，认定首批军民融合企业28户，实施海洋核动力平台、AP 1000核管道等18个重点项目，构建了军民融合创新发展体系;发展泳装产业，开工建设泳 装生产基地、运营基地，培育龙头企业，举办国际泳装展，发布国际泳装指数。发展高 端服务业，引进了和润德医养干细胞、日式温泉小镇等一批高档康养类项目，集聚了一 批商贸餐饮、休闲度假、旅游会展等新兴产业，邴家湾服务业新业态集聚区快速崛起、 蓬勃发展。壮大旅游产业，欢乐龙湾、加勒比水乐园等重点项目投入运营，成功举办辽 宁省海岛旅游节、关东民俗冰雪节，打造了一批标志性旅游新产品，旅游吸引力、影响 力明显提升。Bst 　　第二，调整区域合作方向。对接京津冀，承接产业转移，引进北京航数智能材料、 北宇智能制造等项目31个，总投资117亿元。加强与江苏对口合作，推进航锦科技、高邮 化学添加剂等3个项目，总投资10.2亿元，与常州建立互派干部挂职交流制度。推进区域 协作，加入辽宁沿海经济带六城市协同发展行动计划，与京津冀城市共同