（湖南省）2019年张家界市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年张家界市人民政府工作报告（全文） 　　2018年工作回顾jLt 　　一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，深入实施对标提质、旅游强市战略和1156 7总体思路，凝心聚力、攻坚克难，扎实推进六稳工作，保持了经济社会持续健康发展。 jLt 　　(一)高质量发展态势初步显现。主要经济指标平稳增长。实现地区生产总值580亿元 (预计数，下同)，增长7.5%;固定资产投资增长10.2%，增速高于全省平均水平;完成同口 径一般公共预算收入63.76亿元，增长14.57%;城乡居民人均可支配收入分别达24802元和 9596元，分别增长8.1%和10.4%;实现社会消费品零售总额241.57亿元，增长10.2%。财税 质量不断提升。一般公共预算收入占地区生产总值比重达到11%，税收收入占地方财政收 入比重达到67.11%，非税收入占比下降10.86个百分点。实体经济不断壮大。新增各类市 场主体1.69万户，增长15.78%;完成个转企393户、小升规125户;新增注册商标1776件， 增长50.6%。jLt 　　(二)三大攻坚战成效明显。防范化解重大风险有力有效。出台政府隐性债务防范化 解方案和严控地方政府债务十项举措，全面清理核实政府性债务，偿还2018年到期债务 51.29亿元;停缓调撤项目128个，压减投资总额479.8亿元，其中压减2018年计划投资54 .98亿元;抓好平台公司清理整顿和市场化转型，17家平台公司整合压减到10家;成立投融 资决策委员会，组建担保集团，加强国库资金监管，做好存量债务置换，全市政府债务 风险总体可控。打击处置非法集资，金融稳定发展态势得到巩固。精准脱贫取得新突破 。扎实开展脱贫攻坚春夏秋冬四场战役，实现6.47万贫困人口脱贫，180个贫困村脱贫出 列。解决2.95万贫困人口饮水问题，实施220个村电网改造，完成自然村通水泥路1850公 里，易地扶贫搬迁16793人、农村危房改造9088户。电商扶贫、旅游扶贫精准高效;全国 乡村旅游暨旅游扶贫工作推进大会在我市召开，旅游扶贫张家界样本得到推介。深入实 施脱贫攻坚作风建设年，上级反馈交办的突出问题整改到位。污染防治力度空前。持续 打好大气、水、土壤污染防治三大战役，全面落实河长制，深入开展绿盾2018专项行动 和夏季攻势，强力推进中央和省环保督察问题整改，污染防治取得明显成效。中央环保 督察交办71件信访件全部办结、反馈9个问题办结销号7个，解决了一批群众反映强烈的 突出环境问题。持续加强生态保护，核心景区移民搬迁加快推进，完成人工造林8万亩。 jLt 　　(三)旅游龙头作用进一步凸显。全年接待游客8521.7万人次、实现旅游总收入756. 8亿元，分别增长16.17%和21.33%。全域旅游基地建设成效明显。核心景区空中田园观光 游览线顺利开通，九天峰恋旅游区、红二方面军长征出发地纪念馆对外开放，大峡谷、 天门山周边环境整治取得实效。文旅融合、农旅融合、体旅融合等新业态不断涌现，张 家界千古情、桃花溪谷等项目加快建设，梓山漫居、水木潇湘等精品民宿深受市场青睐 ，马儿山、红岩岭等乡村旅游景点快速发展，15条旅游线路分别入选武陵山片区房车旅 游、大湘西地区文化生态旅游、全省美丽乡村旅游精品线路。旅游国际化步伐加快。成 功主办2018丝绸之路工商领导人峰会、东北亚地区地方政府联合会第十二次全体会议、 首届芦笋大健康亚洲论坛等国际性会议，世界翼装飞行锦标赛、黄龙音乐季、国际旅游 诗歌节等赛事活动成功举行，开通河内、胡志明市、雅加达等国际航线，设立布拉格丝 路驿站，张家界国际影响力不断扩大。旅游服务管理水平大幅提升。全国首部全域旅游 地方性法规《张家界市全域旅游促进条例》出台施行。全域通系统不断完善，智慧旅游提 质升级。吴家峪游客服务中心基本建成，新改建旅游厕所137座，邢大、利九等旅游公路 建成通车。开展铁腕治旅，实施十大重点整治行动，兑现六大承诺，落实六大机制。jL t 　　(四)产业转型升级不断加快。扎实推进产业发展年活动，积极对接省五个100项目， 完成52151行动计划投资85.9亿元。以旅游业为主导的现代产业体系加快形成，产业结构 不断优化。工业经济趋稳向好。工业固定资产投资和技改投资分别增长10%、15%;实现工 业税收4.69亿元，增长30.84%;新增入规企业17家。三区一园加快建设，新增入园企业