（湖南省）2019年岳阳市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年岳阳市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告RHU 　　2019年1月8日在岳阳市第八届人民代表大会第四次会议上RHU 　　岳阳市人民政府市长 李爱武RHU 　　各位代表：RHU 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。RHU 　　一、站在新时代历史起点，岳阳高质量发展迈出坚实步伐RHU 　　2018年，在中共岳阳市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府 决策部署，积极践行一三五基本思路，大力推行一线工作法，强力推动岳阳高质量发展 ，加快建设湖南发展新增长极，全市GDP增长8.3%，规模工业增加值、固定资产投资、社 会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长7.6%、10.6%、9.3%和6.6%，经济社会发 展稳进向好。岳阳成功获得中国百强城市中国可持续发展百强城市中国外贸百强城市中 国城市品牌全国地级市第15强、中国最具幸福感城市第24强等城市名片，特别是中央备 案同意《湖南省关于市县机构改革的总体意见》，将岳阳列入湖南省大城市行列，极大提 振了全市人民的荣誉感和自豪感。RHU 　　经济质量效益持续提升。坚持以提高质量效益为中心，经济发展稳的态势更加巩固 、进的走势更加强劲、好的趋势更加凸显，三次产业结构由9.7：43.1：47.2调整为9.4 ：41.7：48.9。从经济板块看，产业园区越来越强。严格落实园区十条，积极探索飞地 经济模式，既为产业园区发展减压松绑，又为产业同质集聚创造条件，园区规模工业增 加值占比达到81.9%，同比提高7.3个百分点，工业实缴税金增长15.8%，产业园区成为岳 阳高质量发展的强大引擎。从经济结构看，非公占比越来越大。首次召开企业家大会， 广泛凝聚了服务企业就是服务发展尊重企业家就是尊重生产力的社会共识。严格落实非 公十条，组建政府性融资担保公司和小微企业信贷风险补偿基金，扶持发展非公经济， 各项贷款余额增长24.8%，居全省第一位;新入库四上单位693家，居全省第二位;新登记 各类市场主体4.79万户，总量居全省第二位;非公经济占GDP比重达到65.5%。从经济效益 看，财税质量越来越高。严格防控政府债务风险，停缓调撤政府投资项目162个，调减金 额713.3亿元，编制实施隐性债务10年化解方案，政府债务风险总体可控;市属国有企业 整体扭亏为盈;税收收入占地方收入比重同比提高11.9个百分点。RHU 　　产业项目建设持续发力。强力推进产业项目建设年活动，我市产业项目建设走在全 省前列。产业招商刷新了成绩单。组织开展产业招商月活动，引进投资过100亿元工业项 目2个、1050亿元工业项目23个、510亿元工业项目20个，其中签约引进500强工业企业1 6家，竣工投产500强工业项目4个。特别是总投资208.6亿元的己内酰胺搬迁扩能升级项 目，将推动我市加快打造2000亿石化产业集群;总投资过100亿元的新金宝年产1300万台 喷墨打印机项目，将推动我市加快打造1000亿电子信息产业集群。项目建设跑出了加速 度。实施重大项目开工竣工双考核、市级领导一对一盯项目、重大产业项目市级层面直 接调度等制度，形成了产业项目建设长效机制。省定五个100项目强力推进，38个项目有 34个成功落地、20名专家有19名签约到岗。市定双百工程扎实推进，100个重大前期项目 81个达到预期进度，105个重大建设项目完成投资459.8亿元;63个重大产业项目在建和竣 工36个;33个市级领导联系的重大产业项目在建和竣工19个;复星合力新材料从签约到开 工仅用2个月时间，哈工高端液压测试装备、海正生物酶制剂等19个亿元项目实现当年开 工、当年竣工。技改扩能按下了快进键。坚持对外招商与对内挖潜两手抓、引进增量与 盘活存量两不误，工业技改投资增长64.7%，科伦制药、华文食品、新金刚等一批企业扩 能倍增，产值税收实现两个翻番。过去一年，我市产业招商培育了一批经济增长点，项 目建设形成了一批实物工程量，技改扩能催生了一批现实生产力，实体经济发展好戏连 台、捷报频传，岳阳现代产业新格局加快落棋布子、加快升级成型!RHU 　　对外开放发展持续升温。深入实施开放崛起战略，强力推进港口建设大会战，在长 江中游地级港口城市中，我市开放型经济发展正由跟跑者向领跑者