（湖南省）2019年湘潭市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年湘潭市人民政府工作报告（全文） 　　2019年1月15日在湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议上s4o 　　湘潭市人民政府市长 谈文胜s4o 　　各位代表：s4o 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列 席人员提出意见。s4o 　　一、2018年工作回顾s4o 　　2018年，市人民政府高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，面对复杂 形势，扛牢使命职责，迎难而上，奋进有为，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新 的步伐。全年实现地区生产总值2120亿元(预计数，下同)，同比增长7.8%，固定资产投 资增长10%，规模工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长10%，引进内资增长15%， 利用外资增长12%，财政总收入增长6.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%， 经济社会发展实现了稳中有进。一年来，主要做了以下工作：s4o 　　(一)聚焦实体经济，加快产业转型升级。深入开展产业项目建设年活动，舍弗勒、 湘钢技改等46个项目入选省五个100工程，吉利新能源SUV、桑顿新能源三期等项目竣工 投产。持续发力三大千亿产业，装备制造业产值达800亿元，军民融合产业产值达420亿 元，汽车产业产值达600亿元，1+4特色产业规模工业增加值占比达到73%。服务业对经济 增长的贡献率达到53%，三次产业结构比调整为5.1：47.7：47.2。岳塘区入选全国绿色 发展百强区，天易经开区跻身千亿园区行列，雨湖工业集中区转型为省级高新技术产业 开发区。韶山红色旅游成功申报国家级服务业标准化示范项目，湘潭县、湘乡市、昭山 示范区入围省精品旅游线路重点县。推行链长抓统筹、盟长促配套、行长帮融资的三长 助推产业工作机制，推进省级小微企业金融服务试验区建设，开展中小微企业应收账款 融资专项行动，全年新增产业信贷投放72亿元。实施企业上市蝶变计划，地通控股等10 家重点企业上市步伐加快。加强产业项目用地保障，强化闲置土地、低效用地清理处置 ，完成用地报批1万余亩，实现土地经营收入103亿元。着力推进长株潭国家自主创新示 范区建设，出台了智造谷产业发展规划，实施创新引领四个10重大科技专项，完成发明 专利申请2800件，增长30%;新增高新技术企业67家，增长36%;完成高新技术产业增加值 650亿元，增长11%。新引进两院院士5人，新增产学研创新团队10个。高校毕业生留潭率 达15.2%，提高5个百分点。s4o 　　(二)打好系列组合拳，三大攻坚战开局良好。全力防范和化解政府性债务风险，盘 清了债务底数，制定了未来10年债务化解方案。政府性投资项目调减92.1%，市直三公经 费支出下降17.8%，争取专项债券资金置换政府债务66.7亿元，通过公共预算安排、政府 性资金调度、土地出让、资产处置等方式筹集化债资金约40亿元，牢牢守住不发生区域 性风险的底线。构建大环保工作格局，完成第二次全国污染源普查入户调查和三线一单 编制。积极配合中央环保督察回头看和省级环保督察，如期完成富力城项目涉绿整改， 绿心地区54个违法违规建设项目、48个工业退出项目整改任务全面完成，进度领先长株 潭三市，成效获得国省好评。统筹实施工业污染防治飓风行动、扬尘污染治理亮剑行动 、打击非法挖山采砂采石利剑行动，开展工业企业排放、工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚 烧、汽车尾气等专项治理。湘钢启动实施大气污染防治十大工程，烟气脱硫、防风网建 设、转炉湿改干等环保治理项目全面完工。全年空气质量完成省定三降一升目标，优良 率为76.6%，提高3个百分点。深入落实河长制，编制一河一策，实施涟水流域污染专项 治理。加强城区污水管网及乡镇污水处理设施建设，共完成32条黑臭水体基础治理，6个 集中式饮用水源地水质均达到或优于Ⅲ类，水质达标率100%。病死畜禽无害化处理中心和 收集转运体系建成投入使用。湘乡市生活垃圾焚烧发电项目竣工。竹埠港重金属治理项 目、牛头化工一期土壤治理项目全面完工，南天化工等土壤污染治理稳步推进。锰矿地 质环境治理示范工程基本完成，成功申报谭家山矿区生态修复项目。全年办理环境违法 案件218起，刑事拘留21人，形成了强大震慑。开展脱贫攻坚三落实集中行动，全市3.2 万多名党员干部与贫困户结对帮扶，成立扶贫产业合作组织185个，带动1万多贫困户脱 贫致富，解决了1.06万