（黑龙江）2019年抚远市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2019年抚远市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告u9w 　　2019年1月26日在抚远市第二届人民代表大会第三次会议上u9w 　　代市长葛立彬u9w 　　各位代表：u9w 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意 见。u9w 　　一、2018年工作回顾u9w 　　过去的一年，全市上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的十九大及十九届三中全会精神、关于东北振兴的重要讲话和重要指 示精神，在佳木斯市委、市政府和市委的正确领导下，紧紧围绕建设一岛三区、发展五 大产业奋斗目标，凝心聚力、攻坚克难，经济社会实现了健康稳步发展。2018年，全市 预计完成地区生产总值71亿元，同比增长6%;公共财政收入1.91亿元，同比增长11.7%;社 会消费品零售总额12.1亿元，同比增长9.4%;外贸进出口总额1.1亿美元，同比增长10%; 固定资产投资4.3亿元，同比增长17.5%;城镇居民人均可支配收入25178元，同比增长5. 9%;农村居民人均可支配收入20974元，同比增长10%。u9w 　　(一)脱贫摘帽率先实现。牢牢锁定脱贫攻坚目标，下足功夫精准发力，以优异成绩 顺利通过国家评估验收，成为全省首批脱贫摘帽县。共享账户32条政策孝善基金的创新 做法，得到国家和省市的高度认可。强化巩固提升。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策 、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等扶贫资源，强 化金融扶贫支撑，投入8037万元，提前消除绝对贫困。突出产业带动。发放共享资金30 0.76万元，635名建档立卡户和特殊帮扶户受益，人均增收2516元。拓宽就业渠道。245 名建档立卡人口被聘为护林员，人均增收4000元。325名建档立卡人口被聘为保洁员、安 全巡护员等，人均增收2000元。改善乡村环境。强力推进厕所革命，改造农村公路58.5 公里，实施农村环境综合整治三年行动，开展乡村环境综合整治大会战，村容村貌明显 改观。u9w 　　(二)改革创新持续深化。坚持以改革破难题、增活力、促发展。放管服改革扎实推 进。互联网+政务服务取得新成效，网办率达到68.7%。采取三减措施，梳理政务服务事 项946项，全部纳入跑一次、网上办、就近办、马上办事项清单，企业和群众实现一次上 门跑办或零上门跑办。医药卫生体制改革成效显著。打破管理体制瓶颈和限制，全面推 行人事薪酬制度改革，深入实施医联体、医共体创建，全面落实药品零差价和药品采购 两票制，城乡居民获得更大实惠。农村综合改革推进有力。农村集体经济组织产权改革 试点、清产核资工作全面完成，农村土地承包经营权确权登记颁证1370本，土地确权任 务基本完成。商事制度改革不断深入。全面实施多证合一证照分离登记制度。双创活力 迸发，新增纳税人登记户905户。国有林场改革、供销联社改革、环卫体制改革等进展顺 利。u9w 　　(三)旅游产业健康发展。坚持以国家全域旅游示范城市创建为抓手，深度整合跨境 精品旅游等优势资源，深入实施旅游产业跨界模式，游客数量持续攀升。全年接待国内 外游客93.5万人次，同比增长23.7%，旅游收入实现7.16亿元，同比增长39.3%。华夏东 极国家森林公园、渔人码头、乌苏镇游客码头等项目进展顺利，旅游服务功能进一步完 善。成功举办了2018黑龙江冰上马拉松阿里巴巴•抚远鲟鳇鱼公益放流活动首届开 江鱼文化节两极穿越自驾游等活动，旅游活力不断释放。通过参加秦皇岛市旅游发展大 会、中山市冬季旅游产品推介会;成功举办中俄旅游资源交流推介会、东极+全域旅游产 品发布会;央视拍摄并播出《中国影像方志抚远篇》、湖南卫视把《野生厨房》搬进抚远，网 上点击率达2.5亿次，华夏东极旅游品牌影响力不断提升。u9w 　　(四)对外开放成果丰硕。全年口岸出入境人数11.6万人次(航空口岸出入境人数0.6 万人次)。进出口货物27.86万吨，同比增长47%。对俄合作不断深入。黑瞎子岛开放发展 连续五年纳入中俄总理会晤联合公报，推进黑瞎子岛发展建设正式列入国电投与我省战 略合作协议，《黑瞎子岛- 大乌苏里岛发展规划》着手编制，《黑瞎子岛保护与开放开发总体规划》获批，防洪排水工 程前期审批手续全部完成，开放抚远步履坚实。黑瞎子岛镇挂牌成立，行政区划得到明 确。对俄交流不断拓展。参加了哈巴市建城节