（河南省）2019年河南省人民政府工作报告（全文）

（河南省）2019年河南省人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告3MJ 　　二○一九年一月十六日在河南省第十三届人民代表大会第二次会议上3MJ 　　河南省人民政府省长 陈润儿3MJ 　　各位代表：3MJ 　　现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人士提出意见。3MJ 　　一、2018年工作回顾3MJ 　　过去的一年，面对严峻复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，在省委领 导下，全省上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精 神和视察指导河南时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发 展理念为引领，以高质量发展为根本方向，以供给侧结构性改革为主线，深入开展三大 攻坚战，统筹推进四个着力，持续打好四张牌，全省经济社会发展保持了稳、进、好态 势，实现了三个同步三个高于目标，高质量发展取得新成绩，中原更出彩迈出新步伐。 3MJ 　　(一)牢固抓住关键环节，经济保持平稳增长。统筹推进稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险，全省经济平稳运行、稳中向好。全年生产总值48055.86亿元，比上年 增长7.6%。3MJ 　　积极扩大有效需求。加大重点领域投资力度，三山一滩贫困地区高速公路和郑万、 郑阜、太焦、郑济、商合杭高铁建设顺利推进，宿鸭湖水库清淤扩容、卫河共渠治理、 青电入豫等重点工程开工建设;百城建设提质工程全面推进，实施项目8893个、投资615 0亿元;全社会固定资产投资增长8%。鼓励社会力量进入教育、文化、医疗、康养等领域 ，着力满足新的消费需求，社会消费品零售总额增长10.3%。积极改善出口服务，引导企 业开拓市场，出口总额增长12.8%。3MJ 　　培育壮大实体经济。推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工 作力量向实体经济加强，主动帮助实体企业解决实际困难。着力减轻企业负担，全年减 免企业税收480亿元左右，降低用能等各种成本222.5亿元。打破民营企业发展壁垒，消 除对非公经济歧视，出台系列扶持政策，持续改善营商环境，激发实体经济活力。全年 新设立企业34.3万户、增长14.9%，实有市场主体590.6万户、稳居中部首位。全省规模 以上工业增加值增长7.2%，主营业务收入超过百亿元的企业达到46家。3MJ 　　强化生产要素保障。帮助企业搭建融资对接平台，发挥三级担保体系作用，扩大周 转还贷资金规模，探索供应链融资，促进企业从银行、保险、证券、基金等多渠道融资 ，融资总额超过9000亿元。举办首届招才引智创新发展大会，延揽了一批急需紧缺人才 ，开展职业技能培训337万人次。采取用好增量、盘活存量、加大流量措施，重点工程建 设和企业生产用地需求得到有效保障。3MJ 　　(二)推进结构优化升级，发展质量效益提高。瞄准高质量发展主攻方向，深化供给 侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，着力提升供给质量效率。全年财政总收入58 75.8亿元，一般公共预算收入3763.9亿元、增长10.5%，其中税收占70.6%，比上年提高 2.2个百分点。3MJ 　　推进供给结构改革。持续压减低端和无效供给，在前两年化解过剩产能基础上，又 化解煤炭产能825万吨、钢铁产能157万吨，淘汰落后煤电机组107.7万千瓦，压减电解铝 低效产能35万吨。加大国有企业去杠杆力度，新落地市场化债转股183亿元，省管工业企 业资产负债率下降1.3个百分点。加快壮大新产业、发展新业态、培育新模式，新能源汽 车、服务机器人产量分别增长70.4%、37.8%，网络零售额和快递业务收入均增长30%以上 。3MJ 　　促进产业转型升级。着眼高端化、智能化、绿色化、融合化发展目标，持续实施转 型攻坚，以装备制造、新型材料、能源化工、绿色食品、电子信息、建筑装配、现代物 流、文化旅游、健康养老、高效种养、烟草、酒业等12个重点产业为突破口，大力推进 制造业绿色、智能、技术三大改造，创建国家级绿色工厂28家，培育建设智能工厂(车间 )150家，工业技改投资增长21.5%，工业五大主导产业、高技术产业和战略性新兴产业增 加值分别增长7.7%、12.3%和12.2%。社会物流总额预计增长9%，旅游总收入增长20.3%， 服务业增加值占生产总值比重达到45.2%。3MJ 　　促进经济良性循环。开展质量提升和对标达标专项行动，大力推进创新制造、精品 制造、品牌制