（海南省）2019年三亚市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2019年三亚市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告4mm 　　二〇一九年一月十七日在三亚市第七届人民代表大会第五次会议上4mm 　　三亚市市长 阿东4mm 　　各位代表：4mm 　　现在，我代表三亚市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其 他列席人员提出意见。4mm 　　一、2018年工作回顾4mm 　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我国改革开放40周年和海南建省办 经济特区30周年。一年来，在党中央、国务院和省委省政府、中共三亚市委的坚强领导 下，在市人大、市政协的监督支持下，我们以新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻4& middot;13重要讲话、中央12号文件精神，认真落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方 案》及中央有关部委和省委省政府关于深化改革开放的政策文件，抓紧推进涉及三亚的重 点工作和先导性项目，力争在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中当好标 杆。初步核算，2018年全市实现生产总值595.5亿元，增长7.2%，三次产业结构为11.5: 19.8:68.7;地方一般公共预算收入100.4亿元，增长13.3%，首次突破百亿元大关;社会消 费品零售总额241.8亿元，增长8%;城镇新增就业岗位3.5万个，城镇登记失业率1.47%;城 镇常住居民人均可支配收入36417元，增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入15773元， 增长8.3%;居民消费价格涨幅为2.5%。4mm 　　(一)自贸试验区建设开启新征程4mm 　　先导性项目开局良好。成功举办首届海南岛国际电影节。引入市场化运营机制，与 招商局集团、中化集团成立合资平台公司，负责南繁科技城、深海科技城、大学城和全 球动植物种质资源引进中转基地开发建设，完成总体规划、控制性详细规划和产业规划 编制工作，完成三亚市港口规划(包括南山港)编制工作。通过国际征集方式，高水平编 制完成三亚总部经济及中央商务启动区城市设计暨概念性建筑方案、控制性详细规划。 民航三亚区域管制中心接管湛江区域的高空空域，三亚进出港航路更加顺畅。4mm 　　招商引才成效显著。积极开展百日大招商活动，成立招商引资工作机构，与中船重 工、中船工业、中粮集团、平安集团、太平集团、中信集团、保利国际、光大集团、腾 讯公司、复星集团及英国默林、托马斯库克、伊诺华、香港富德、富华集团等88家企业 会见洽谈，其中世界500强21家、中国500强30家，洽谈合作项目276项，签署战略合作协 议45家，14家总部企业注册落地，其中8家已导入产值。太平金融、阳光人寿、瑞泽新型 建材、新道科技、京东佳禹、中交海投、中船重工物贸、东华博育云等8家企业被省政府 首批认定为总部企业，其中太平金融被认定为跨国公司地区总部。分两批集中开工自贸 试验区建设项目50个，总投资约176亿元。落实百万人才进海南行动计划，出台引才政策 措施，优化人才发展环境，全市共办理人才落户10172人，办理外国人居留许可2141人次 。4mm 　　法治化、国际化、便利化营商环境正在形成。以入选全国第二批营商环境试评价城 市为契机，深化放管服改革，出台《三亚市优化审批服务20条》，有序开展商事制度改革 、审批服务事项一窗受理不见面审批一网通办等工作，在全省率先推行一枚共享章制度 ，在全国首创24小时12345行政审批专席受理代办制，企业注册登记、项目审批效率得到 提升，全年新增企业9480家，增长42%。积极稳妥推进国税地税征管体制改革，国税地税 机构顺利合并。组建三亚市国际商事纠纷调解中心、海南国际仲裁院三亚分院，商事纠 纷解决机制正逐步完善。完成了国务院关于口岸通关时间再压缩三分之一的任务，排名 全省前列。落实减税降费政策，支持民营经济发展，去年累计减免税费52.7亿元。拓宽 融资途径，海南股权交易中心三亚分中心正式成立，企业在资本市场直接融资6.9亿元。 4mm 　　对外开放明显加快。全年实际利用外资1亿美元，增长2.5倍;实现外贸进出口总值6 2.9亿元，增长25.8%。凤凰机场年旅客吞吐量突破2000万人次，三亚成为全国首个空港 年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。新开通至英国伦敦等13条境外航线，全年运行 境外航线达36条，被列为空港型国家物流枢纽承载城市。海南首家中外合资旅行社酷怡 国际旅行社