（广东省）2019年佛山市人民政府工作报告（全文）

（广东省）2019年佛山市人民政府工作报告（全文） 　　2019年2月14日在佛山市第十五届人民代表大会第四次会议上74P 　　佛山市市长　朱伟74P 　　各位代表：74P 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和 其他列席人员提出意见。74P 　　一、2018年工作回顾74P 　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建 成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。面对错综复杂的国内外形势和经济 下行压力，市政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十 九大精神，以重要讲话精神为统领，在省委、省政府和市委的正确领导下 ，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念， 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现地区生产总值9935 .88亿元，增长6.3%;地方一般公共预算收入703.14亿元，增长6.3%，全市经济社会保持 平稳健康发展。74P 　　一年来，我们主要做了以下工作：74P 　　一是及时出台有效政策措施，促进经济运行保持在合理区间。出台落实六稳[1]工作 方案，多措并举应对经济下行压力。着力稳就业，就业形势保持稳定。城镇新增就业8. 57万人，其中城镇失业人员再就业3.5万人，就业困难人员实现就业6768人，本市生源应 届高校毕业生就业率95.1%，城镇登记失业率2.36%。省、市、区共建创业孵化示范基地 投入运营。着力稳金融，金融服务实体经济能力提升。促进社会投资健康发展、企业债 券发行、债券品种创新与风险防范等工作获国务院通报激励。金融机构存款余额1.54万 亿元，增长9.5%;贷款余额1.05万亿元，增长11.5%，成为全省首个贷款余额突破万亿元 的地级市;银行业机构不良贷款率为1%，下降0.46个百分点。新增上市企业5家，累计达 58家;新增新三板挂牌企业6家，累计达92家;新增私募股权投资基金100家，累计达486家 。着力稳外贸，外贸增长总体平稳。主动应对中美贸易摩擦影响，推动外贸调结构、拓 市场，成为国家级市场采购贸易方式试点城市，完成进出口总额4599.3亿元，增长5.5% 。其中，出口总额3527.4亿元，增长11.9%，对一带一路沿线国家出口1173.1亿元，增长 9.7%。着力稳外资，外资利用水平稳步提高。优化外商投资环境，扩大对外开放投资领 域，实际利用外资45.73亿元。引进粤维物流设备、维讯科技等超千万美元外资项目39个 ，合同外资11.29亿美元。着力稳投资，固定资产投资规模持续扩大。固定资产投资增长 5.6%，其中工业技改投资增长8.5%。民间投资增长18%，占固定资产投资比重达75.1%。 省、市重点项目投资891.24亿元，完成全年进度目标。着力稳预期，提振民营企业发展 信心。召开民营企业家大会，出台促进民营经济高质量发展1+3政策文件[2]。降低生产 要素成本及制度性交易成本，为企业减负426.02亿元。深入开展暖企行动，帮助企业解 决用地、用工、用电等实际问题234项。民营经济增加值占地区生产总值比重达62.5%， 规模以上民营工业增加值增长7.1%，对全市工业增长贡献率80.1%。新登记市场主体15. 72万户，增长30.9%，市场主体总数达72.03万户。扶持骨干企业做强做大，新增主营业 务收入超100亿元企业2家、累计达20家，14家企业入选省百强民营企业。实施小微企业 上规模专项行动，认定专精特新企业306家。培育发展四上企业，入库企业净增1500家， 总数达1.36万家。74P 　　二是深入推进供给侧结构性改革，制造业转型升级取得新成效。国家制造业转型升 级综合改革试点扎实推进，工业稳增长和转型升级成效较明显，获国务院通报表扬。三 次产业比重调整为1.5：56.5：42，规模以上工业增加值增长6.3%，工业对经济增长贡献 率达61.1%，服务业占比提高1.1个百分点。工业经济质量效益稳步提高，规模以上工业 经济效益综合指数311.87%，提高14.4个百分点，利润总额增长5.9%。传统产业改造升级 力度加大。引导1224家规模以上工业企业开展技术改造和智能化高端化改造，新增省级 智能制造试点示范项目28家、市级智能化改造示范企业32家，推广应用机器人3014台。 促进制造业与互联网融合发展，新增27家国家和省级两化融合管理体系贯标试点企业。 规模以上装备制造业增加值增长6.4%，其中工作母机增长7.2%。培育发展新兴产