（福建省）2019年福鼎市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2019年福鼎市人民政府工作报告（全文） 　　2018年12月27日在福鼎市第十七届人民代表大会第三次会议上Cg3 　　福鼎市人民政府市长 袁华军Cg3 　　各位代表：Cg3 　　现在，我代表福鼎市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员 和其他列席人员提出意见。Cg3 　　一、2018年工作回顾Cg3 　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。过去一年， 在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真 贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中全会 精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实 六稳工作要求，突出打好三大攻坚战，扎实推进六大工程，经济社会保持平稳健康发展 ，为实现高质量发展落实赶超奠定了良好基础。预计【下同】全市生产总值376亿元、增 长7%;固定资产投资与上年持平;社会消费品零售总额123亿元、增长10.5%;出口总值20. 9亿元、增长5%;一般公共预算总收入27.8亿元、增长8.9%，地方一般公共预算收入18.4 亿元、增长4.3%;城镇居民人均可支配收入35100元、增长7.5%;农民人均可支配收入162 70元、增长8%。一年来主要工作和成效是：Cg3 　　(一)聚焦三大攻坚战，小康建设不断推进。金融风险有效防范。严控信贷风险，坚 持控新化旧，设立太姥融资担保公司，开展园区资产按揭贷款，严厉打击非法金融活动 及恶意逃废债行为，处置金融案件1142件、涉案金额5.6亿元，全市不良贷款率控制在1 .06%。建立失信行为人联合惩戒机制，评选推出第二批金融信用示范村20个。政府性债 务管理不断规范，风险总体可控。普惠金融扩面增效，支农宝逐步推广，茶贷通获评省 金融创新产品，累计发放贷款4亿元。年末金融机构存贷款余额分别增长11.6%、2.3%。 精准脱贫成效明显。全省脱贫攻坚现场会观摩任务圆满完成，得到省委省政府充分肯定 。全市1627名干部结对帮扶7341名贫困群众，投入财政扶贫资金4711万元,发放扶贫小额 贷款5933万元，建档立卡人口收入均超省定扶贫线。赤溪入选全国农村综合性改革试点 试验区，双华、瑞云、大坪、东角入选省乡村旅游扶贫重点村，36个扶贫开发重点村实 现脱贫。落实造福工程扶贫对象搬迁88户348人，建档立卡户住房安全提升77户214人， 建成金谷、桥亭省级造福工程集中安置点。资助贫困学生1544名373万元。实行先诊疗后 付费，医疗救助1.2万人次、核发补助1810万元。扶贫与低保两项制度有效衔接，惠及1 119人。污染防治持续攻坚。坚决推进环保督察问题整改，宁德工业固废综合处置中心完 成建设，龙安合成革污水厂完成扩容，三联污水厂提标完成改造，白琳、硖门、前岐、 嵛山等乡镇生活污水处理厂主体竣工，城市生活垃圾焚烧发电厂基本建成。龙安热电3炉 2机、文渡集中供热一期建成投用，合成革行业实现清洁能源替代。陆域生态保护红线划 定调整，10蒸吨以下燃煤锅炉加快淘汰，89家生猪养殖场关闭拆除，超期贮存危废实现 清零。石材产业加快转型，白琳、点头、太姥山镇400多家企业停产整合。河湖长制工作 深入开展，巡河制度有效落实，南溪水库水源保护区加快整治，水源地水质达标率100% 。植树造林3.8万亩，治理水土流失1.1万亩，获评省级森林城市。水域滩涂养殖规划修 订颁布，海上养殖综合整治加快推进，清退渔排1.1万口、藻类1120亩，升级改造渔排2 .2万口、藻类120亩。海漂垃圾治理成效初显，沙埕港水质持续改善，再现中华白海豚美 丽身影。Cg3 　　(二)聚焦新旧动能转换，产业结构不断优化。第一产业稳步发展。实现农林牧渔业 增加值55亿元、增长4.7%。完成12.8万亩水稻生产功能区划定，粮食产量7.9万吨，粮食 安全责任制考核连续两年宁德市第一。农村集体产权制度改革稳步推进，土地确权登记 全面完成，数据库通过农业农村部质检，在宁德市率先颁证。加强茶叶质量安全管理， 严格实施产地编码、农药监管等制度，福鼎白茶抽检合格率达99%，连续9年进入中国茶 叶区域公用品牌价值十强，位列中国茶业百强县第五位。成功举办第七届开茶节，品品 香入选农业产业化国家重点龙头企业。顺利承办栀子健康产业发展大会，荣获中国栀子 名市优质道地药材示范基地等称号。全国农产品质量安全