（青海省）2018年海北州人民政府工作报告（全文）

（青海省）2018年海北州人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告4LK 　　;;;;2018年2月5日在海北藏族自治州第十四届人民代表大会第四次会议上4LK 　　州长　　阿更登4LK 　　各位代表：4LK 　　现在，我代表州人民政府向大会作报告，请审议，并请政协委员和列席会议的同志 们提出意见。4LK 　　一、2017年工作回顾4LK 　　刚刚过去的一年，全州经济发展新动能基础薄弱问题更加明显，传统产业发展空间 加快收缩趋势更加突出，环保和安全生产要求更加严格的趋势愈加明朗。面对压力不减 、制约增加的严峻复杂局面，我们按照州委十二届二次、三次全委会和州十四届人大二 次会议的部署，坚持生态保护优先理念、稳中求进工作总基调、供给侧结构性改革不动 摇，认真贯彻落实;;四个扎扎实实;;重大要求和;;四个转变;;新思路，扎实开展;;百日 攻坚;;、;;会战黄金季;;、;;秋冬季大会战;;、;;收好官、开好局;;活动，统筹推进经 济、文化、生态、社会和政府自身建设，促进了全州经济结构调整继续深化、民生事业 全面发展、生态保护力度空前加大、社会和谐稳定局面进一步巩固。4LK 　　一年来，主要抓了以下工作：4LK 　　(一)着力促进经济企稳向好。过去的一年，全州经济长期依赖资源开发、主产主业 集中于上游的粗放型增长方式积累的问题，以及环保、安全生产领域不适应、不符合问 题全面显现，结构性矛盾突出，内生动力不足，产业景气回升困难，经济发展仍处于调 整优化、转型升级的关键阶段，实现地区生产总值82.91亿元，同比下降20.3%;州县属固 定资产投资109.19亿元，同口径下降15.3%。全州上下克服困难、砥砺前行，统筹稳增长 、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险各项工作，转折性、趋势性变化显著增加 ，经济运行呈现出企稳向好的发展态势。一是稳的基础在加强。农牧业人努力、天帮忙 ，支农惠农措施到位，第一产业增加值增长5.2%。乡镇电子商务公共服务站、村电子商 务公共服务点覆盖率达到60%、44.39%，投资3430万元完善流通服务、冷链、电子商务和 物流等体系，社会消费品零售总额23.01亿元，增长9.8%。实现地方公共财政预算收入4 .78亿元，同口径增长6.2%。三次产业比重从17.7:44.1:38.2调整为23.9:28.8:47.3。二 是创新绿色发展趋势更加明显。退出煤炭产能6万吨。产业持续向绿色低碳方向转型，以 新能源、新材料等为代表的新兴产业活力不断释放，拉动规上工业增加值0.9个百分点。 以空前的力度推进了生态保护建设。市场主体同比增长9%，商标申请量、有效注册量同 比增长75%、34%。三是民生持续改善。全州9630人脱贫退出，刚察县整体摘帽，精准脱 贫攻坚取得重大进展。城镇登记失业率控制在3.01%，农村劳动力外出流动就业5万人次 ，就业好于预期。城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%、农村常住居民人均可支配收 入增长9.1%，居民消费价格稳定，民生事业保持良性发展。4LK 　　(二)坚定不移推动转型升级。我们研究制定推进结构性改革的举措，凸显生态经济 理念，以壮士断腕的勇气和决心推进经济结构加快调整、转型升级。一是现代生态有机 畜牧业快速发展。持续推进全国草地生态畜牧业试验区和国家现代农业示范区建设，农 牧业投资、州县支农资金分别增长13%、10%，依托生态畜牧业股份制合作社探索完善;; 放牧+补饲;;的草地生态畜牧业经营方式，新培育各类专业合作社27户，新增规范化家庭 农牧场16户。启动智慧生态畜牧业试点。种植业稳粮、增油、保草、增特色趋势明显， 油料作物同比增加3.94万亩，粮改饲2万亩，特色作物种植1万亩以上。祁连、刚察通过 农业部有机畜牧业生产基地认证。二是着力构建绿色工业发展体系。建立全州工业企业 发展;;四库;; 机制，以培育型、成长型、僵尸型、前期型四个类别把脉问诊、精准服务。积极扶持培 育新兴产业，华特沥青、和润节水管材、环友超敏蛋白肥、华航泰明空气能新能源取暖 、海晏3D打印等项目落户海北。续建、新建工业项目29个，黄藏寺水利枢纽工程、银谷 食品深加工、海晏6000吨山泉水饮料等重点项目进展顺利。引导支持刚察无限能源电力 有限公司、门源中成生物、青海崟成硼业科技有限公司、海北事顺农牧开发公司等成长 性企业努力扩大生产。新培育规上工业企业1个。三是全域旅游示范区创建全面推进。全 面规划