（宁夏）2018年固原市人民政府工作报告（全文）

（宁夏）2018年固原市人民政府工作报告（全文） 　;;;;2018年1月9日在固原市第四届人民代表大会第二次会议上53W 　　固原市市长 马汉成 各位代表： 　　我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意 见。 　　2017年工作总结 　　去年，市人民政府认真学习贯彻党的十九大和来宁视察重要讲话精神 ，在新时代中国特色社会主义思想指引下，全面落实党中央、国务院、自治区党 委、政府和市委的决策部署，坚持以脱贫攻坚为统领，紧盯自治区;;三大战略;;，聚焦 固原;;六场硬仗;;，继续夯实;;六个基础;;，推进;;六大工程;;，全市经济运行平稳、 社会发展和谐、生态文明向好。预计完成地区生产总值270亿元，增长8%；地方一般公共 预算收入16.7亿元，同口径增长20.7%；全社会固定资产投资435亿元，增长10%；社会消 费品零售总额71亿元，增长9%；城乡居民人均可支配收入分别达到24700元和8500元，分 别增长8%和10%。实现了新一届政府工作的良好开局。主要工作成效是： 　　（一）提升了精准脱贫质量。坚持一手抓脱贫销号，一手抓巩固提升，销号贫困村 200个、减贫9.4万人，贫困发生率下降到8%。2016年小康实现程度72.25%。脱贫措施更 实。开展;;五个回头看;;，精准识别贫困人口18.8万人。培育;;有土;;富民产业，实施 ;;5·30;;及其倍增计划，6.2万建档立卡户从事种植和养殖业；扶持;;离土;;创 业增收，培训农村劳动力5.4万人，劳务收入支撑建档立卡户收入增长13%。对标补齐短 板，新修村道3044公里，通路率95%；完成15项农村饮水安全工程，通水新增2.3万户， 自来水入户率94.5%；改造危房危窑1.93万户，完成140.2%；3.24万人搬进了温暖的新家 。金融扶贫更实。放大;;产业+扶贫+财政+金融;;模式，将担保基金和风险补偿基金从1 2.5亿元提高到18.3亿元，为7.9万贫困户贷款33.8亿元，户均4.3万元，覆盖率80.1%， ;;扶贫保;;实现贫困人口全覆盖。;;蔡川模式;;在中央电视台新闻联播报道。脱贫机制 更实。建立市级领导带队明察暗访等机制，开展整治脱贫工作作风不实暨扶贫领域专项 资金监督检查行动，完成扶贫领域120个问题整改；建立;;有进有出;;的动态管理机制， 清退10326人，补录12086人；以正向激励促更多的贫困户主动脱贫。建立5亿元担保基金 ，已放大担保贷款21.1亿元，扶持农村;;两个带头人;;增强带动能力，这一做法得到中 央领导充分肯定，全国、全区经验交流现场会在固原召开，中央、自治区媒体进行了集 中报道，反响很好。 　　（二）提升了产业发展质量。深化供给侧结构性改革，推动五河流域产业带建设。 破局产业升级。谋划争取支持的精准扶贫、产业发展等项目172个总投资1520亿元，争取 国家、自治区各类资金104亿元；与工商银行、建设银行等签订了400亿元信贷协议，国 投、国开行授信市扶贫开发投融资公司10亿元，年末金融机构存贷款余额分别达到560亿 元和458亿元，贷存比81.8%，较年初提高12个百分点；与海升集团、汇源果汁、金田阳 光等行业龙头合作取得实质性进展，全市招商引资到位资金203亿元，增长20%。农业调 优提质。积极应对春季旱情，粮食生产平稳，总产78万吨。固原国家农业科技园区通过 科技部验收。新建肉牛养殖园区10个、示范村20个，肉牛饲养量达到111万头，增长2.8 %，其中安格斯纯种基础母牛4万头。推广马铃薯主食化品种2万亩；新发展冷凉蔬菜2.8 万亩。创建杂粮、油料标准化生产基地20个。发展红梅杏、枸杞等特色经济林6.6万亩， 养殖中蜂5.2万群。农牧业综合机械化率58.7%，处于全国丘陵山区领先水平。固原马铃 薯、胡麻油、黄牛、彭阳红梅杏、朝那鸡5个产品获国家地理标志认证，;;五谷六盘;;杂 粮等13个产品获宁夏名牌。预计农业增加值增长4.3%。工业增添动能。培育;;专精特新 ;;企业22家、示范企业14家。王洼煤矿600万吨改扩建项目基本完工，金昱元盐化工一期 建成试车，融信华创西吉风力发电项目一期并网发电，六盘山绿色中药材资源开发及交 易市场、山东红帆智能供变电系统和云轨支架项目落地，宁夏丰源20万锭纺纱项目开工 建设，填补了我市纺织产业空白。预计工业增加值增长11%。服务业欣欣向荣。以创建自 治区全域旅游示范市为目标，加快14条旅游专线及综合配套服务设施建设，完成茹河瀑 布等景区改造提升。大店、龙王坝