（内蒙古）2018年乌兰察布市人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2018年乌兰察布市人民政府工作报告（全文） 2018年政府工作报告Nv9 ─── 2018年1月6日费东斌在乌兰察布市第四届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 本届政府于2013年1月履职，任期即将结束。现在，我代表市人民政府向大会报告工作， 请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、过去五年回顾和2017年主要工作 过去五年，是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，在以为核心的党中央 和自治区党委政府、市委的坚强领导下，全市各族人民守望相助，团结奋斗，在全面建 成小康社会的伟大征程中，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成;;十二五;;规划目标，顺利 实施;;十三五;;发展规划，干成了一批事关长远发展的大事要事，实现了一系列具有标 志性意义的重大突破，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就。我们成功创建国家园 林城市、国家卫生城市，我们无比自豪地步入;;航空时代、高铁时代、大数据时代和大 物流、大旅游、大开放时代;;，开启了乌兰察布现代化建设的新征程。 这是综合实力大幅提升的五年。五年来，我们积极应对经济下行压力，全力以赴抓发展 、稳增长，实现了新常态下的新发展。预计全市地区生产总值达到835亿元，年均增长7 .3%；一般公共预算收入达到43亿元，年均增长4.4%；社会消费品零售总额达到344亿元 ，年均增长9.9%；固定资产投资达到542亿元，年均增长6.5%。五年累计实施亿元以上重 大项目1001个，完成投资2082亿元，是上一个五年的1.3倍。转方式调结构取得新进展， 农牧业现代化水平不断提高，大数据、新能源、新材料等战略性新兴产业快速成长，现 代服务业规模和效益同步增长，三次产业结构由15.6:53.8:30.6优化为12.5:49:38.5， 经济发展不断向着更高质量、更有效益、更可持续方向迈进。 这是城乡面貌深刻变化的五年。五年来，我们秉持;;以人为本、尊重自然;;的理念，统 筹兼顾抓基础、搞建设，全民动员推进;;五城联创;;，共建美好家园。城市面貌日新月 异，公用绿地面积、人均道路面积、建成区绿化率均跨入自治区前列，创建成8个自治区 园林县城、3个自治区卫生县城、3个全国和谐社区。城镇化率由43.6%提高到47.9%。美 丽乡村展现新姿，1321个嘎查村的基础设施条件得到改善，27个村镇分别荣获;;全国文 明村镇;;;;国家美丽村镇;;等称号。立体交通体系更加完善，高等级公路里程居全区第 二，嘎查村实现沥青水泥路全覆盖，乌兰察布机场建成通航，乌兰察布至呼和浩特高铁 开通运营。大容量专用光缆直通北京，电网、水利等设施得到加强。生态建设和环境保 护力度空前，累计投入160亿元，完成林业生态建设419万亩，森林覆盖率达到23.38%， 超过自治区平均水平。污染物排放总量、能源资源消耗强度明显下降，一批突出环境问 题得到有效整治。良好的生态、清新的空气成为乌兰察布一张靓丽名片。 这是改革开放全面深化的五年。五年来，我们以勇于创新、敢于担当的精神，群策群力 抓改革、争试点，抢抓机遇、借势借力，推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措 。建成全区首个市场诚信平台和首家权力监督管理办公室，企业和群众办事时间压缩一 半以上。四子王旗被确定为全区唯一的县级国家主体功能区试点，4个旗县列入国家重点 生态功能区。中心城区;;多规合一;;全面启动，城市管理综合执法体制改革顺利推进。 农村养老、脱贫车间、健康扶贫、创业创新、外出务工服务体系等一批独具特色的改革 举措成为全区亮点。教育三项改革成效显著，管办评分离改革成为全国试点。全方位开 放格局加快形成，乌大张合作区建设上升为国家战略，承接北京产业转移取得新成果。 中欧班列铁路枢纽节点城市成功获批，在;;一带一路;;建设中的地位更加凸显。大开放 、大合作成为乌兰察布发展的主旋律、新动力。 这是人民生活显著改善的五年。五年来，我们始终坚持问题导向、民生导向，持之以恒 重投入、促和谐，财政用于民生的支出占公共预算支出的83%以上，城乡居民人均可支配 收入年均增长8.7%和10%，超过经济增速。贫困人口减少到3.8万户、8.4万人，贫困发生 率下降到4.2%。累计新增城镇就业8.5万人，农村牧区劳动力转移就业稳定在70万人。覆 盖城乡的社会保障体系基本建立，保障标准逐年提高。城乡医疗条件显著改善，市中心 医院升级为三甲医院