（辽宁省）2018年锦州市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2018年锦州市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告;;;;在锦州市第十六届人民代表大会第一次会议上7Xd 各位代表： 　　现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 　　一、过去五年简要回顾和2017年工作情况 　　过去的五年，是锦州发展进程中不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境，面对前 所未有的经济下行压力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们顶住压力、迎难而 上，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，紧紧团结依靠全市人民，开 拓创新，砥砺前行，取得了来之不易的发展成果，开创了锦州振兴发展新局面。 　　五年来，我们坚定不移推进经济转型升级，综合实力跃上新台阶。累计完成一般公 共预算收入524.5亿元，比上个五年增加 125.2亿元，增长31.3%。累计完成固定资产投资3443亿元，新上10亿元以上项目103个。 经济数据全面夯实，初步核算2017年实现地区生产总值1128.8亿元，位居全省第6位，三 次产业比例调整为17.6:35.2:47.2，经济总量与质量稳步提升。现代农业加快发展，种 植结构不断优化，调减玉米面积60万亩，粮食产量连续5年稳定在50亿斤左右，标准化养 殖率达到70%，重大动植物疫情零发生，蔬菜、水果、肉蛋奶产量位居全省前列，土地流 转率达到38%。实施工业强市五项工程，光伏及电子信息、石化及精细化工、汽车及零部 件、生物医药等新兴产业产值以年均两位数的速度高速增长，万得汽车电器产业园、奥 鸿药业、天龙化纤等一批重大项目建成投产。现代服务业蓬勃发展，滨海国家电子商务 示范基地获评;;全国十佳电子商务园区;;，兴隆大家庭、红星美凯龙、家乐汇等一批商 业综合体开业运营。国家全域旅游示范区创建全面展开，4A级景区达到12家。辽西区域 金融中心建设步伐加快，上市公司和新三板挂牌企业达到15家。 　　五年来，我们坚定不移推进改革开放创新，发展动能实现新迸发。深入推进供给侧 结构性改革，去产能任务全面完成，商品房去库存工作全省领先。大刀阔斧推进政府机 构改革和行政审批制度改革，设立机关作风监督局，在全省率先建立督考合一机制，组 建市县两级行政审批局，取消调整下放行政审批事项362项，削减率达到52.3%，审批效 率和服务质量显著提升。创新两个先导区体制机制，建立大部制改革、扁平化管理、企 业化服务新模式。持续推进产业园区体制机制改革，19个园区整合为9个，人员编制压缩 30%。新组建8大国有企业集团，国有资产管理体制更加完善。创新驱动成果丰硕，松山 高新区晋升国家高新区，获批国家产城融合示范区，国家科技成果转化服务示范基地落 户锦州，高新技术企业增至94家，成立院士工作站6个，发明专利申请量年均增长32.1% 。开放型经济水平全面提升，累计实际利用外资25.4亿美元、出口520亿元，锦州港口岸 扩大开放获国务院批准。 　　五年来，我们坚定不移推进城乡环境建设，城市面貌发生新变化。锦凌水库建成蓄 水，锦州湾机场顺利通航，;;两河;;治理城区段全部竣工。阜盘高速、锦赤铁路、机场 公路、解放东路、市府西路、滨河路、中央南街立交桥、广州街公铁立交桥、士英街桥 洞扩孔改造等一批重大基础设施建成使用。投入33.6亿元增加各级公路里程1664公里。 大学城入驻师生近3万人，展现滨海新形象。东湖公园、南山公园建成使用。强力推进市 容环境、农村环境、拆除违章建筑、取缔人力三轮车等10余个专项整治行动，持续开展 碧水、青山、蓝天、沃土工程，锦州的天更蓝、山更绿、水更清，城乡环境更加整洁优 美，城乡秩序更加文明有序，锦绣之州更加和谐宜居。 　　五年来，我们坚定不移推进民生事业发展，人民生活水平有了新提高。坚持雪中送 炭、为民造福，持续不懈开展系列整治和建设年活动，财政支出用于民生的比重达到80 %。全力以赴脱贫攻坚，13.6万建档立卡贫困人口稳定脱贫。7个县（市）区通过;;义教 均衡;;国家认定，完成346所农村薄弱学校改造，尽力让每个孩子都能享有公平而有质量 的教育。建成一批医疗综合楼，重大疾病补偿制度全面实施，覆盖城乡的医疗服务体系 基本建立，;;看病难、看病贵;;问题得到有效缓解。深入实施文化建设年六项工程，精 品剧目屡获大奖，群众性文化活动丰富多彩。滨海体育中心建