（辽宁省）2018年抚顺市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2018年抚顺市人民政府工作报告（全文） ;;;;2018年1月7日在抚顺市第十六届人民代表大会第一次会议上MDh 市长 杨 维 各位代表: 现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、本届政府五年工作回顾 过去的五年，面对经济下行的巨大压力，面对新旧动能转换的巨大调整，面对新老矛盾 交织的巨大挑战，我们抚顺人没有被困难吓倒压倒，而是咬紧牙关、爬坡过坎、负重前 行。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下， 历任政府班子团结带领全市人民，认真贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，积极适 应新常态，扎实推进转型振兴，实现了经济社会平稳健康发展，人民生活水平不断提高 。 五年来，我们抓机遇求突破，城市转型步伐加快。抓住国家支持老工业基地振兴战略机 遇，强化政策对接、项目对接，一批支持政策、重大项目相继落地，我市被列为国家振 兴东北首批城市老工业区搬迁改造试点、国家首批生态文明先行示范区、国家首批产业 转型升级示范区，沈白客专、沈吉铁路迁建项目取得阶段性进展，西露天矿地质灾害综 合治理项目列入科技部重点专项指南并定向发布,转型振兴迈出新步伐。 五年来，我们稳存量扩增量，经济实力稳步增强。着力推进传统产业改造提升，石化公 司、矿业集团等重点企业完成改造升级项目70个、投资150亿元，企业核心竞争力不断增 强。着力强化政策扶持、金融支持，与企业共克时艰，促进重点骨干企业走出低谷，中 小企业茁壮成长。着力实施项目牵动计划，大力发展精细化工、智能装备等新兴产业， 德国汉圣集团等一批国际知名企业落户我市，有效遏制经济下滑势头。 五年来，我们促改革谋创新，发展活力有效释放。深入推进供给侧结构性改革，;;三去 一降一补;;任务有序完成，为企业减免税费68.8亿元。大力推进财税体制、商事制度等 重点领域改革，;;营改增;;;;先照后证;;和公务用车等改革基本完成，取消下放行政职 权事项1220项，审批事项办理时限缩短70%。大力实施创新驱动，积极搭建;;双创;;平台 、产学研对接平台，新登记各类市场主体和专利申请年均分别增长7.3%、23%，高新技术 产品增加值占工业增加值的54.3%，发展活力有效增强。 五年来，我们补短板强弱项，产业结构持续优化。大力发展现代农业，特色农业规模持 续扩大，清河大米、红升香菇等入选全国;;名特优新;;农产品目录，;;辽细辛;;等被农 业部认定为地理标志产品，现代农业体系初具规模。大力发展以旅游业为牵动的现代服 务业，金融业增加值、物流业产值、电子商务交易额逐年攀升，旅游总收入、接待游客 数保持两位数增长，成为省唯一发展旅游产业试点市，服务业增加值占地区生产总值比 重提高7.2个百分点，三次产业结构日趋合理。 五年来，我们抓环保优生态，城乡环境明显改善。全面实施大伙房水源保护区综合治理 五年行动计划，保障了全省2300万人饮水安全。完成月牙岛生态公园等十大公园改造建 设，大伙房水库水质稳定在Ⅱ类标准，浑河干流及13条支流水质达到功能区标准，688个 大气污染治理项目扎实推进，;;青草计划;;等工程顺利实施，人均公园绿地面积增加0. 97平方米，荣获;;国家森林城市;;;;全国绿化模范城市;;等称号。 五年来，我们解难题强攻坚，民生事业全面进步。保持民生支出占公共财政支出80%以上 ，企业退休职工人均养老金提高1.7倍，城乡困难群体低保平均标准提高1.5倍。深入实 施脱贫攻坚，农村贫困发生率由18.37%下降到2.07%。;;暖房子;;、棚户区改造、农村危 房改造等安居工程有效推进，永济路改造等工程竣工通车。投放妇女小额贷款28.5亿元 ，5.7万家庭受益。义务教育阳光分班全面实施，所有县区全部通过国家义务教育发展基 本均衡县区验收。基本医疗卫生服务体系建设初步完成。群众性文化体育活动广泛开展 。立体化治安防控体系加快建设，社会大局和谐稳定，城乡居民获得感、安全感有效提 升。 各位代表，过去五年取得的成绩令人鼓舞，打下的基础弥足珍贵，必须充分肯定、倍加 珍惜。特别是通过爬坡过坎、攻坚克难，我们增强了战胜困难的信心勇气，坚定了转型 振兴的决心底气。今后，无论面临什么样的困难和挑战，我们抚顺人都不会犹豫彷徨、