（辽宁省）2018年鞍山市人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2018年鞍山市人民政府工作报告（全文） 2018年1月7日在鞍山市第十六届人民代表大会第一次会议上GIJ 鞍山市人民政府市长 赵爱军 各位代表：GIJ 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见和建议 。GIJ 一、过去五年工作回顾GIJ 过去五年，在鞍山发展进程中非同寻常。五年来，我们在省委、省政府和市委的正确领 导下，以新时代中国特色社会主义思想为指引，持之以恒落实新发展理念和;;四 个着力;;;;三个推进;;，面对净化修复政治生态的艰巨任务，面对经济下行的巨大压力 ，面对历史遗留的沉重包袱，我们始终坚定信心，保持定力，攻坚克难，战胜了诸多挑 战，经受了种种考验，付出了艰苦努力，全市呈现经济平稳发展、民生持续改善、社会 和谐稳定的良好局面，为全面振兴钢都打下了坚实基础。 GIJ ;;;;改革开放不断深化。五年来，我们把改革作为破解难题的金钥匙，坚持全面、系统 、协调推进各项改革。;;放管服;;改革持续深化，行政权力精简了74.2%。市场活力进一 步显现，新增各类市场主体6.7万户。成立营商环境办公室和行政审批局，集中开展专项 整治，营商环境明显改善。国有企业改革取得重要进展，新组建11家市属国有企业集团 ，资产总额2320亿元，竞争力进一步提升。民营经济实力增强，占全市经济比重提高到 68%。对外开放取得明显成效，跨境电商实现;;零;;的突破，出口额增长12.5%，进口额 增长22.1%。 GIJ ;;;;产业结构持续优化。五年来，我们立足长远发展，坚定不移调结构。钢铁产业减量 提质，淘汰一批落后产能，深加工能力提升30%。下定决心整治菱镁产业;;乱象;;，;;小 散低乱;;局面有效遏制，菱镁深加工率提高20%。装备制造业向高端化、特色化迈进，信 息化与工业化融合发展局面初步显现。传统服务业转型加快，服务业占地区生产总值比 重提高12.5个百分点。农业综合生产能力持续提升，粮食连年丰收，粮食安全有效保证 。 GIJ ;;;;创新能力不断提高。五年来，我们把创新作为振兴发展的第一动力，精准发力，持 续用力。全社会研发经费增长26.4%，新增国家级企业研发机构3家，设立院士工作站18 个。高新技术企业增加105户，产品增加值增长19.2%。直流输配电、大功率变频、金融 物联网等技术填补国内空白。12个项目获国家科技进步奖，成为全国科技进步先进市五 连冠城市。 GIJ ;;;;生态环境持续改善。五年来，我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念， 强力推进蓝天、碧水、青山、净土四大工程。高质量办理;;治理大气污染;;和;;加强水 资源保护;;议案。完成污染减排项目768个，万元GDP能耗下降10%。近四年市区环境空气 质量达标率提升14.6个百分点。污水处理率由30%提高到95%以上。矿山生态治理面积3. 27万亩，完成荒山造林面积23万亩。 GIJ ;;;;民生改善步伐加快。五年来，我们始终把保障和改善民生放在首位，坚决防止经济 下行压力传导到民生。民生投入占公共财政支出比重超过80%。城乡居民人均可支配收入 年均增长7.5%和9.3%，城乡低保标准年均提高10%和15%。每年新增就业人数超过4万人， 获评全国就业工作先进市。脱贫攻坚战取得重大进展，55个贫困村销号、5.2万名贫困人 口脱贫。教育事业均衡发展，医疗卫生服务体系更加完善，公共文化服务水平不断提升 ，全民健身活动广泛开展，圆满完成;;六五;;普法工作，六次蝉联;;全国双拥模范城;; ，各项社会事业全面进步。 GIJ ;;;;历史难题有效破解。五年来，我们不回避、不埋怨、不推脱，勇于担当，尽心竭力 解决历史遗留问题。累计投入375亿元，改造棚户区12.5万套，建成回迁房441万平方米 ，在外漂泊多年的4.8万户居民喜迁新居。为鞍钢办理58平方公里土地证，增加资产208 .5亿元，解决了困扰鞍钢十余年的历史难题。应急接管原北美公司供热行为，投入9.5亿 元实施并网改造，解决了17.5万户居民反映多年的供暖质量差问题。实施全日制供水改 造工程，结束了市区5万多户居民定时供水的历史。依法解决搁置七年的高新广场项目问 题。筹措资金3.4亿元，停工七年的公共卫生中心终于建成投入使用。累计化解历史信访 积案3000余件，信访总量下降85%。同时，我们坚持实事求是的思想路线，挤掉了多年来 形成的水分，做实了经济数据，为全市经济健康发展打下了良好基础。 GIJ 各