全国人大常委会委员长栗战书：加强理论武装增强“四个意识”推动新时代人大制度和人大工作完善发展

加强理论武装 增强“四个意识” 推动新时代人大制度和人大工作完善发展 ——在深入学习贯彻关于坚持和完善 人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话 栗 战 书 （2018年9月26日） 同志们： 经党中央批准，今天，我们召开深入学习贯彻关于坚持和完善人民代 表大会制度的重要思想交流会，目的是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思 想，进一步增强“四个意识”，坚定制度自信，强化责任担当，在以为核心的 党中央集中统一领导下，发挥各级人大的职能作用，推动人民代表大会制度和人大工作 与时俱进、完善发展。 在此时此地召开这样一个会议，具有特殊的意义。其一，这是人大深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措。我们用新的指导思想武装头脑、统领人 大工作，这其中，学习好、研究好、宣传好、贯彻好关于坚持和完善人民 代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工 作的根本保证。其二，党的十八大以来，全国人大和地方各级人大认真学习贯彻 总书记关于人民代表大会制度和人大工作的重要思想，进行了新的探索和实践，积累了 许多好的经验和做法。加强这方面的理论和实践成果交流，有利于推动各级人大统一思 想认识，积极主动作为，不断提升人大工作水平。其三，河北省委继承了当年 在河北工作时的好作风、好传统，全省工作特别是王东峰同志刚才讲的七个始终坚持， 体现了高度的政治自觉。省委高度重视人大工作，河北省人大及其常委会的工作也有不 少创新和亮点，在深化对关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的 学习研究、贯彻落实上也有好的成果。 下面，我围绕学习研究宣传贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的 重要思想，从三个方面讲一些体会和意见，同大家一道交流。 一、准确把握关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想 党的十八大以来，以为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作 的领导，推动人大工作取得历史性成就。就坚持和完善人民代表大会制度 、发展社会主义民主政治发表一系列重要论述，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、 基本特征和本质要求，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的 高度。关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是新时代中 国特色社会主义思想的重要组成部分，科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点 优势、实践要求，明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务， 我们要全面学习领会。 第一，坚持中国共产党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最 高政治领导力量。必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，维护党中央权威和 集中统一领导，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作 中得到全面贯彻和有效执行，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的 人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，保证党领导人民有效治理国家。 第二，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。这条道路是近代以来中国人民长期 奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本 宗旨的必然要求。坚持正确的政治发展道路是关系根本、关系全局的重大问题。我们需 要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不放弃我国社会主 义政治制度的根本。 第三，坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当 家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，支撑中国国家治理体系和治理能力， 集中体现社会主义民主政治的特点和优势。必须长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代 表大会制度，充分发挥国家根本政治制度作用，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民 族前途命运掌握在人民手中。 第四，坚持人民当家作主。人民当家作主是我们党矢志不渝的