（湖南省）2018年娄底市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2018年娄底市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告 2018年1月3日在娄底市第五届人民代表大会第二次会议上pF9 　　娄底市人民政府市长 杨懿文pF9 　　各位代表：pF9 　　现在 ， 我代表市人民政府，向大会作政府工作报告 ， 请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见 。pF9 　　一、 2017年工作回顾pF9 　　刚刚过去的 2017 年 ， 是充满挑战但喜获丰收的一年。在市委的坚强领导下 ， 全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕建设富饶 美丽健康祥和新娄底 的 目标 ， 大力 实施创新引领开放崛起战略 ， 坚持 加速转型、奋力赶超 ， 全面推进 七 个 三年行动计划 ， 坚决打好 三大攻坚战 ， 努力开创了全市经济社会发展的新局面 。pF9 　　经济发展稳中趋好 ， 越来越 好 。 1-11 月 ， 纳入省政府绩效考核的 13 项主要 经济指标 ， 我市第一、二产业、规模以上工业、建筑业等 4 项 指标 ， 增速排全省第一位;固定资产投资增速排全省第二位 ; 地区生产总值增速排全省第三位; 其中 1 1 项 指标 ， 增速高于全省平均水平 。 预计，全年 实现 地区生产总值 1560 亿元(预计数 ， 下同)， 增长 8.5% 左右 ， 一、二、三产业分别增长 3.5% 、 8% 、 11% 左右 ; 固定资产投资增长 14. 7 % 左右 ; 规模工业增加值增长 8.6% 左右 ; 社会消费品零售总额增长 10.8% 左右 ; 一般公共预算 收入 达到 115.63 亿元 ， 增长 10.55 % ; 城乡居民人均可支配收入分别增长 8. 5 % 、 11 % 左右 ; 规模以上工业企业新增 113 家 ， 净增 59 家 ， 利润 增长 73.7% ; 税 收占财政收入比重达到 59. 41 % 。 在全省 竞相发展、你争我赶 的发展大势中 ， 彰显了娄底力量。pF9 　　一年来 ， 我们坚持工作高标准 ， 全力保重点、攻难点、创亮点 。 一是 在推进脱贫攻坚、生态环境治理、安全生产等重点工作中 ， 坚持不怕困难、不怕麻烦、不怕出丑的 三不精神 ， 发动群众 广泛 参与 ， 敞开大门抓整改，打赢了 年度攻坚战 。 二是 面对历史罕见的洪涝灾害 ， 全民动员 ， 科学应对， 众志成城 ， 紧急转移群众 16.37 万人 ， 解救受困群众 4740 人 ， 夺取了防汛避险救灾的全面胜利。 三是 强力推进 中心城区 道路提质改造 、路网完善 及风貌整治 ， 吉星路、娄星南路 、 甘桂路等 9 条 断头路建 成通车 ， 湘阳街 、乐坪西街、扶青路 等 10 条道路完 成 白改黑 ， 顺利 通过国家卫生城市复查评审 ， 以全省 第一名的成绩保留了全国文明城市提名资格 。 四是 行政区划调整平稳 有序 推进 ， 涟源市水洞底镇、双峰县蛇形山镇划入娄星区管辖，新化县 撤销 上梅镇 和上渡办事处 ， 改设 3 个街道 。 五是 在全国率先推进健康快车下基层 ， 在全省率先完成农村墙体广告清零 、 率先实现市县乡村四级公共法律服务全覆盖 。 六是 成功 跻身全国产业 转型升级示范区 ， 全面启动国家级高新区创建 ， 全省产业发展现场推进会首站观摩 放在 娄底 ， 我市作典型发言 。 这些 做法和成效 ， 集中展示了 我市 发展 的新格局 和 新形象 ， 极大 提升了 娄底的 对外影响力和美誉度 。pF9 　　一年来 ， 我们以 跳起来摘桃子 的勇气 ， 按照 四个略高于的 要求 ， 较好地完成了年初确定的各项目标任务 。pF9 　　(一)项目建设推进有力。 继续开展 项目建设大比拼 活动 ， 推进各类项目 2800 个 ， 完成固定资产投资 137 5 亿元 ， 发挥了稳增长的决定性作用。其中 ， 重点项目 395 个 ， 完成投资 850 亿元 ， 占总投资的 62% ; 重点产业项目 210 个 ， 占重点项目总数的 53.1% ; 投资 20 亿元以上的重大项目 32 个 ， 比 2016 年增加 11 个 ， 项目 结构明显优化 ， 规模和质量都有较大提升 。pF9 　　(二)产业转型步伐加快。 以 供给侧结构性改革 为主线 ， 扎实推 进 三去一降一补 ， 关闭煤矿 23 对、石膏矿山 5 家 ， 粘土砖厂全部取缔，烟花爆竹生产企业全部退出 。 钢铁、水泥 等产业 老树发新芽 ， 质量效益提升。 高新技术产业增加值增长 17 % 。 六大高耗能 行 业占规模工业的比重 ， 从 4 1 .5% 下降到 36.