（浙江省）2017年舟山市人民政府工作报告（全文）

（浙江省）2017年舟山市人民政府工作报告（全文） 各位代表：zlA 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的 同志提出意见。zlA 一、过去五年及2016年工作回顾zlA 过去五年，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习 近平总书记系列重要讲话精神特别是视察舟山重要指示为指引，在省委、省政府和市委 的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，凝心聚力 ，克难攻坚，推进国家战略落地实施，实现经济社会平稳较快发展，为新区开发建设奠 定了坚实基础。zlA 新区发展框架全面拉开。新区发展规划获国务院批复，舟山江海联运服务中心、舟山港 综合保税区等获批实施，海洋产业集聚区等五大经济功能平台初步发挥主力军作用，海 投、交投等四大国资公司组建运作。新区建设三年行动计划顺利实施，波音737完工和交 付中心等重大项目成功落地，绿色石化基地、宁波舟山港主通道、鼠浪湖矿石中转码头 、大陆引水二期、浙能六横电厂等重大项目开工建设或建成投用，累计完成固定资产投 资4758亿元，年均增长22.3%。新区发展规划明确的国家支持政策已有19项落地，新增1 2万亩建设用地规划指标，争取到中央和省补助资金400多亿元，引进市外资金1600多亿 元。zlA 全市综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.9%，增速位居全省首位；人均超过1. 6万美元，列全省第三。一般公共预算收入年均增长9.5%。海洋经济比重由68.6％提高到 70.2%。船舶工业产值超过千亿元，7家企业入选国家造船;;白名单;;。舟山江海联运服 务中心建设实质性启动，宁波舟山港一体化稳步推进，舟山港域货物吞吐量达到4.26亿 吨，江海联运运量达到1.6亿吨。国家蓝色旅游示范基地获批，纳入国家全域旅游示范区 创建名录，成功举办两届国际海岛旅游大会并成为大会永久会址。渔农业转型升级扎实 推进，国家远洋渔业基地获批，远洋渔业产量达到54万吨，占水产品总产量的比重从14 .8%提高到28.3%。海洋科学城初具规模，世界首个多端柔性直流输电工程建成启用，高 新技术产业占规上工业增加值比重从12.4%提高到44.1%。金融发展水平稳步提升，成功 发行全国首单非上市企业公司债、全省首单租赁资产证券化产品，融资总量近2700亿元 ，年均增长13.9%。;;智汇群岛·创新引领;;5313行动计划成效明显，全市人才资 源突破23.5万人。zlA 改革开放工作走在前列。大力推进重点领域和关键环节改革，承担国家级改革试点12项 、省级56项。;;大市场;;监管、陆上综合执法、海洋综合执法等改革走在全国前列，;; 项目中心制;;、排污许可证;;一证式;;管理等多项改革举措在全省推广。舟山港综合保 税区发展水平跻身全国中游，全市口岸开放面积达到1344.8平方公里，低空空域开放规 划成功获批。创新保税燃料油供应监管模式，持续推进外锚地供油，突破同一税号下调 和、跨关区港区直供、;;一船多供;;等政策。zlA 城乡统筹步伐不断加快。本岛;;南生活、中生态、北生产;;的城市格局基本形成，城市 化率达到67.5%。海陆综合交通网络不断完善，公交出行分担率达到18%，形成主要岛际 水上航线2小时交通圈。城乡一体化政策体系日趋完善，渔农村股改完成率达到99%，建 成渔农村特色精品社区100个，在全省率先实现美丽乡村创建全域化，城乡统筹发展水平 列全省第四。;;三改一拆;;;;五水共治;;;;一打三整治;;等工作深入开展，完成;;三改 ;;面积1215万平方米、拆违面积682万平方米，实现本岛城乡供水一体化，治理黑臭河7 0条118公里，全面落实伏季休渔制度，整治拆除;;三无;;船只2000多艘。节能减排任务 全面完成，空气质量保持全国领先。成功创建国家环保模范城市、国家节水型城市，中 街山列岛和马鞍列岛获批成为国家级海洋牧场示范区、国家海洋公园。zlA 社会民生事业持续改善。社会民生支出累计达676.4亿元，比上五年翻一番。城乡居民收 入分别达到4.8万元和2.8万元，年均增长9.6%和10.6%，城乡居民收入差距缩小到1.71： 1。城镇新增就业6.4万人，转移渔农村劳动力1.6万人，城镇登记失业率控制在3%以内。 在全省率先实现养老保险和医疗保险城乡统筹，基础养老金标准由每人每月70元提高到 145元，城乡居民大病医疗保险实现制度和人群双覆盖，大