（云南省）2017年保山市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2017年保山市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告ZJj ;;;;2017年3月18日在保山市第四届人民代表 大会第一次会议上 ZJj 杨 军 ZJj 各位代表：ZJj 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提 出意见。 ZJj 一、过去五年工作回顾ZJj 过去五年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市人民政府团结和依靠全市各族干部 群众，主动服务和融入国家;;一带一路;; 战略，积极适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力，全市经济社会发展成效显著 。 ZJj 五年来，综合经济实力进一步提升。我们始终把发展作为第一要务，主要经济指标增速 连续多年位居全省前列。生产总值从323.2亿元增加到613.4亿元，年均增长12.4%；人均 生产总值从12847元增加到23692元，年均增长11.8%。财政总收入从47.4亿元增加到86. 5亿元，一般公共预算收入从28.2亿元增加到57.5亿元，年均分别增长12.8%和15.3%；一 般公共预算支出从106.4亿元增加到212.7亿元，年均增长14.9%。农村常住居民人均可支 配收入从4439元增加到9426元，年均增长14.8%；城镇常住居民人均可支配收入从16228 元增加到27801元，年均增长11.4%。社会消费品零售总额从101亿元增加到200亿元，年 均增长13.9%。金融机构各项存款余额从415亿元增加到986亿元，各项贷款余额从269亿 元增加到599亿元，年均分别增长18.8%和17.3%。引进市外到位资金642亿元，年均增长 39.2%。非公经济增加值从128亿元增加到307亿元，占生产总值比重达50.1%。产业结构 由30.4：33.1：36.5 优化为24.7：34.9：40.4。ZJj 五年来，发展条件进一步改善。我们坚持把打基础作为首要任务，进一步建立和完善项 目投资工作机制，加强重大项目建设。累计完成固定资产投资2063亿元，年均增长32.6 %，是;;十一五;;的2.9倍。以综合交通、城镇为重点的基础设施建设取得重大突破。保 腾高速、龙瑞高速及8条二级公路建成通车，新增公路通车里程1241公里，乡镇全部通沥 青或水泥路，建制村公路通畅率达97.8%，昌宁、施甸、龙陵率先实现建制村全部通畅， 位居全省前列；大保铁路建设加快，腾冲机场改扩建工程稳步推进；槟榔江三岔河大（ 二）型水库等一批水利设施建成，水库库容达9.69亿立方米，解决71万农村人口饮水安 全问题；建成220千伏输变电站4座、110千伏35座，新增电力装机容量72万千瓦，达212 万千瓦，中缅天然气管网保山支线建设进展顺利，能源保障能力持续提升；信息惠民国 家试点城市、信息产业园建设扎实推进，五大数据库基本建成，4G网络、光纤宽带覆盖 范围逐步扩大。创新型保山建设稳步推进，国家级高新技术企业达41户，建立院士专家 工作站10个，腾冲经开区、保山工贸园区获批省级高新技术产业开发区。城乡面貌变化 喜人，建成地下综合管廊48.3公里，位居全省前列，城市路网、;;三校一院;;等基础设 施建设同步推进。新增城市建成区面积21.55平方公里，达81.55平方公里，城镇化率达 43.6%，提高11.9个百分点。ZJj 五年来，民生保障水平进一步提高。累计支出民生资金660.7亿元，占财政支出的76.7% 。脱贫攻坚扎实推进，42.7万贫困人口实现脱贫。新增就业岗位12万个，城镇失业率控 制在4%以内。各级各类教育质量不断提高。城乡居民基本医疗、养老保险制度实现全覆 盖，城乡低保补助标准提高1倍。建设保障性住房4.5万套，累计分配4万套。实施棚户区 改造2.76万套（户）。成功创建国家公共文化服务体系示范区，被评为全国文化体制改 革先进地区，杨善洲精神教育基地、滇西抗战纪念馆等一批文化设施建成使用。体育设 施建设加快，建成2个县级全民健身中心、3个健身公园。生态市创建稳步推进，森林覆 盖率提高3.1个百分点，达65%，城乡人居环境明显改善。ZJj 五年来，民主法治建设进一步加强。认真执行市人大及其常委会的各项决议决定，自觉 接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，5年累计办理建议4 13件、提案877件，办复质量和时效不断提高。全面推进依法治市，普法工作成效明显。 龙陵黄龙玉资源管理条例颁发实施，昌宁田园城市保护等地方立法积极推进。法治、责 任、阳光、效能政府建设卓有成效。民族团结进步示范区创建深入推进，少数民族地区 经济社会发展加快，民族团结、宗教和谐。国防建设不断加强，军