（陕西省）2017年黄陵县人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2017年黄陵县人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年1月10日在黄陵县第十七届人民代表大会第一次会议上N9Y N9Y 黄陵县人民政府县长 高 勇N9Y N9Y 各位代表：N9Y N9Y 现在，我代表黄陵县第十六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及 其他列席人员提出意见。N9Y N9Y 过去五年工作回顾N9Y N9Y 过去五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持和社会 各界的大力帮助下，我们坚持以新发展理念为引领，牢牢把握;;科学发展、富民强县;; 主题，主动适应新常态，不断推动新发展，完成了县十六届人民代表大会确定的各项目 标任务。N9Y N9Y 五年来，我们坚持稳中求进、精准施策，县域综合实力在困境中逆势攀升。面对经济下 行的严峻形势，全县上下齐心协力、攻坚克难，认真贯彻落实中央和省、市稳增长、调 结构、惠民生的一系列政策措施，办成了一批事关全局的大事要事，解决了一批群众关 注的难事实事，保持了经济社会平稳健康发展的良好势头，县域综合实力稳居全市上游 ，在陕西城乡发展一体化十强县中排名第五，位列全市第一，先后荣获10个国家级和14 个省级荣誉①。2016年，全县完成生产总值95.84亿元，财政总收入16.33亿元，地方财政 收入8.98亿元，社会消费品零售总额17.84亿元，较2011年分别增长14.7%、2.4%、8.6% 、100%。城镇、农村居民人均可支配收入较2011年翻了一番，分别达到29922元、11405 元，超过全国平均水平。累计完成固定资产投资398.67亿元，是上一个五年的2.91倍。 N9Y N9Y 五年来，我们坚持创新驱动、加快转型，经济结构在调整中优化升级。工业转型成效初 显，黄陵循环经济综合利用园区、科技产业园区入驻企业69家，引导退出煤矿2家，淘汰 落后产能60万吨，迈出了由原煤开采向煤能转化、大力发展循环经济和非能工业的战略 性步伐。《黄陵煤电基地规划》进入《延安综合能源规划》并列入国家盘子。在去产能和市 场变化的情况下，2016年，完成工业总产值124.91亿元，较2011年增长3.75%；其中非能 工业总产值6.9亿元，下降16.03%。旅游经济势头强劲，黄帝陵被确定为西北首家海峡两 岸交流基地，荣获;;中国十大古典陵墓园林;;称号，推出了常态化祭祀、网上祭祀和多 项文化活动。黄帝文化中心、黄帝陵景区游客服务中心等重大项目启动实施，黄陵国家 森林公园开园并晋升为国家4A级旅游景区，我县成功创建为全省首批旅游示范县。2016 年，全县接待游客520.5万人次，旅游综合收入18.3亿元，分别比2011年增长71.5%、83 .2%。现代农业质效并增，建成2个省级、5个市级现代农业园区和197个农民专业合作社 ，以苹果提质增效、川道产业开发、棚栽、花卉、中蜂养殖、沼畜配套为主的现代农业 产业体系不断完善，经济效益稳步提升。2016年，完成农业总产值14.3亿元，较2011年 增长70%。三产服务业提速发展，电子商务迅速发展，餐饮、劳务、客货运输、快递投送 等服务业日益活跃。2016年，完成非公有制经济增加值23.76亿元，占全县GDP的24.8%， 较2011年增长33.5%。三次产业比例由2011年的6.6 ：77.9：15.5调整优化为8.3:65.3:26.4。N9Y N9Y 五年来，我们坚持城乡统筹、联动共进，城镇化水平在协调中稳步提升。;;一城两区;; 加速推进，县城框架不断拉大，老城区实施了黄陵规划馆、沮河大桥扩建、城区供热、 供水管网维修改造、城区净化水厂提标改造等一批市政与公共服务项目，张寨、虎尾、 康崖底棚户区和西部门户区搬迁实施到位，东关片区棚户区拆迁基本完成；新区路、电 、水、气、暖等基础设施全面提升，东组团供热中心、便民服务中心、临时集贸市场、 档案馆和居宁花园、沮水家园等小区相继建成，检察院技侦大楼、法院审判大楼和龙湾 新城小区即将竣工，累计建成分配保障性住房4000余套，新老城区连接瓶颈得到破解， 县城建成区面积由4.59平方公里增加到6.5平方公里。;;2+1;;三城联创及城乡环境综合 整治深入开展，旅游城市形象和文明程度不断提升，国家园林县城、卫生县城创建达标 ，成功入选;;中国深呼吸小城100佳;;。重点镇、新型农村社区和美丽乡村建设成效显著 ，城镇功能设施日趋完善，人口聚集效应不断增强，城乡之间;;半小时生活圈;;初步形 成。2016年，全县城镇化率达到59.5%，较2011年提高11个百分点。基础设施