（山西省）2017年临汾市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2017年临汾市人民政府工作报告（全文） ――2017年2月20日在临汾市第四届人民代表大会第二次会议上CXb 市人民政府市长刘予强CXb 各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其 他列席人员提出意见。CXb 一、2016年工作回顾CXb 刚刚过去的一年，面对经济下行的较大压力，面对去产能调结构的艰巨任务，面对大气 污染的严峻形势和不利影响，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协 的监督支持下，市政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神和系列重要讲话精神，按照省委;;一个指引、两手硬;;重大思路和要 求，围绕市委、市政府;;345;;发展战略和;;12345;;工作思路，坚持以新发展理念为引 领，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，全市经济社会发展实 现稳中向好、稳中有进。CXb ――凝心聚力稳增长，应对经济下行取得明显成效。坚持超前研判、精准施策、积极作为 ，在全省率先开展项目开工;;百日攻坚;;行动、;;各类项目受理大起底;;活动，扎实推 动千名干部入企服务，有效顶住了经济下行压力，主要指标实现下半年好于上半年目标 。全市地区生产总值完成1205.2亿元，同比增长3.4%，增速比上半年提高1.6个百分点; 规模以上工业增加值完成309.7亿元，下降0.4%，比上半年增速提高0.2个百分点;一般公 共预算收入完成86亿元，下降2.5%，比上半年增速提高1.6个百分点；固定资产投资完成 1394.3亿元，其中5000万元以上项目投资比重比上半年提高4.6个百分点；社会消费品零 售总额完成609.4亿元，增长6.5%，比上半年增速提高0.6个百分点；城镇居民人均可支 配收入完成27085元，增长6.2%；农村居民人均可支配收入完成10005元，增长6.7%，城 乡居民收入增速均高于全省平均水平。CXb ――坚定不移调结构，产业转型升级实现稳中有进。持之以恒优化产业布局，强化产业培 育，全市三次产业比重优化为8:46.5:45.5。第三产业占比提高1.8个百分点，对经济增 长的支撑作用显著增强。其中旅游总收入达到375亿元，同比增长27.1%，对第三产业发 展的贡献率达到84.1%。工业方面，传统产业仍然是主力军，但全年新兴产业投资达到工 业领域总投资的72.3%，新兴产业增速、贡献率双超传统产业，非煤产业贡献率超过煤炭 产业，实现了动力转换。特别是沃特玛新能源汽车等现代装备制造业快速发展，比上年 增长31.5%。整个工业经济，价格得到提升，结构得到优化，有了长足发展。农业生产稳 中调优，粮食总产53.6亿斤，同比增长13.4%，秋粮产量创历史新高。;;四个百万亩;;规 模不断壮大，新增设施蔬菜1.18万亩、水果11.6万亩、干果10万亩、中药材13.6万亩。 肉、蛋、奶总产量分别达32.4万吨、17.2万吨、7.5万吨。CXb ――毫不动摇促改革，发展活力和内生动力不断增强。扎实推进;;三去一降一补;;，压减 炼铁产能82万吨、煤炭产能270万吨、退出煤矿矿井5座，在原煤产量同比下降7.2%、生 铁下降9%、粗钢下降6.7%的同时,工业效益实现总体回升;商品房去库存成效明显，消化 周期同比缩短4.1个月；结构性减税降费政策全面落实，工业企业每百元主营业务收入成 本同比下降3.95元。财政一般公共预算收入质量显著改善，税收收入占比超过非税收入 ，由2013年的45.8%提高到2016年的58.41%，提高了12.61个百分点。金融创新、银企合 作效果良好，银行各项贷款余额达到1184亿元，同比增长9.7%，有力地支持了实体经济 发展。促进企业与银行达成30亿元存量债务置换贷款，年可为企业节约利息1亿多元。融 资渠道不断拓宽，融资手段更为丰富，;;新三板;;挂牌企业达到5家，后备企业达到30多 家，在省股权交易中心挂牌的企业达到170余家，初步形成了;;梯次推进、持续发展;;的 良好格局。不等不靠推改革、破难题，政务服务国家级标准化试点在全省率先启动，;; 放管服效;;改革纵深推进，;;营改增;;全面推开，;;五证合一;;全面实施，开发区改革 创新加快推进。承接、取消、下放、调整行政审批事项109项。科技体制改革不断深化， ;;双创;;氛围日趋浓厚。建成省级创业基地6个、市级创业基地1个、小微企业服务站30 个，培育;;小升规;;企业24户，创办小微企业3592户。全市医疗卫生体制、国有林场改 革、集体林权配套制度、农村土地确权等各项