X学组发〔XX〕X号

XX市基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央、省委和市委有关文件精神，为切实加强我市基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），结合我市基层医疗卫生单位实际，制定如下实施方案。

一、参加对象

乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构和未参加我市第一批学习实践活动的基层医疗卫生单位。

二、充分认识基层医疗卫生单位开展学习实践活动的重要性

（一）在基层医疗卫生单位开展深入学习实践活动，是推动基层医疗卫生事业科学发展的迫切需要，是推动医改任务落实的迫切需要。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，更是卫生改革发展必须坚持的根本指导方针。卫生是重大民生问题，卫生工作事关经济发展，事关社会稳定，事关人民健康。参加我市第二批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我市医疗卫生服务体系的最基础部分，是直接面向群众提供基本医疗卫生服务的主力军。当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。为解决这些问题，今年4月以来，国家出台了深化医药卫生体制改革的决定的一系列政策，是党中央、国务院的重大战略部署。基层医疗卫生单位是落实医药卫生体制改革任务的具体实施者，能否学习和贯彻好科学发展观，直接关系到各项惠民利民便民医改政策的落实。

（二)在基层医疗卫生单位开展深入学习实践活动，是加强党的基层组织建设的迫切需要。党的建设是党领导的伟大事业取得胜利的重要法宝。目前，基层医疗卫生单位党的建设仍比较薄弱。一些党员、干部理想信念动摇；一些党组织软弱涣散，基层党组织覆盖面不广；党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用均发挥不够。我们只有深入学习实践科学发展观，夯实党的建设的思想基础，才能有效解决党的基层组织建设存在的突出问题。

三、准确把握基层医疗卫生单位学习实践活动的总体要求

基层医疗卫生单位开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两型建设见实效”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，以“落实医改任务，提高服务水平，促进医患和谐，健全保障机制”为总的实践载体，把学习实践活动与统一思想认识、推动各项工作、加强基层组织相结合，确保取得实效。