张歌莺在全市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动现场会上的讲话

在全市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动现场会上的讲话 市人大常委会党组书记、常务副主任 张歌莺 同志们：　　刚才，立柱同志就我市如何开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动，进行了安排。因为这个活动启动比较快，有些同志，特别是市直部门的同志，在参会之前还不知道过来干什么，甚至在参观现场之前，还不清楚会议的主题和内容，也不明白回去之后要做什么。因此，在讲具体意见之前，我讲一下开展这项活动的背景。　　首先，什么是“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”？这一活动是省人大常委会在研究人大工作创新期间，从全省经济社会发展大局出发，坚持围绕中心、服务大局，立足人大自身优势和职责而确定的。目前，全省最大的中心、最主要的大局是脱贫攻坚，难中之难、重中之重的任务也是脱贫攻坚，人大工作怎样在脱贫攻坚中找准位置、发挥作用，需要有效载体和抓手，于是就设计了“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”这样一个活动。目的是通过人大工作创新，组织动员五级人大代表聚焦到精准扶贫、精准脱贫一线中来，在精准扶贫、精准脱贫中发挥人大和人大代表的作用。活动方案出来后，得到省委、省政府主要领导的一致肯定，蒋超良书记、王晓东省长分别作出重要批示，对活动给予高度评价，提出很高的要求和殷切期望。省委要求各级人大把活动组织好，真正收到应有的效果。　　第二个背景，为什么在十堰召开现场会。我们在谋划全年工作当中，积极落实省人大常委会关于加大人大工作创新力度的要求，就我市人大工作的创新作了初步探索和安排。考虑到十堰集山区、老区、库区等于一体，是国家集中连片贫困地区，贫困人口达84万人，脱贫任务重，攻坚难度大。当前，市委、市政府重点和难点工作是决战脱贫攻坚。人大工作要围绕中心、服务大局，就必须围绕这个大局来开展。于是从年初就开始思考，人大工作怎样在助推精准扶贫、精准脱贫中发挥作用。当时，立柱同志联系丹江口市，提出了代表服务精准扶贫的工作思路。通过与丹江口市商量，决定开展“三联三实”活动，即人大常委会主任、副主任联系一个乡镇；人大常委会委员联系一个村；各代表小组联系贫困户。通过“三联”把情况掌握准，把动态摸准，把推进扶贫攻坚过程中的有关问题把握准，联系单位、联系干部的工作作风和工作成效了解清楚，在此基础上为党委政府提出意见建议，说实话、献实招、求实效。计划先在丹江搞试点，然后全市推开。在丹江口市委、市政府的支持下，“三联三实”活动试点工作迅速启动。省人大常委会王玲主任在了解到十堰情况，特别是丹江口市开展这方面工作的情况后非常感兴趣，并多次深入我市调研，对这项活动非常认可，提出对内容进行整合，由省人大常委会牵头，把丹江口市办成全省“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”示范。傅德辉主任也亲自过来调研，给予高度评价，决定集中10天时间，筹备召开全省现场会。经过丹江口市四家班子共同努力，这个近四百人参加的现场会办得非常圆满、非常成功。　　为什么今天要在丹江召开全市现场会？我们在谋划“三联三实”活动之初，就计划5月底在这里召开全市现场会，现在全省现场会召开以后，更应该趁热打铁把会开了。主要目的是将省市试点同步推进，把省现场会精神贯彻落实与丹江口市试点经验一并推广。今天这个会，既是贯彻落实全省现场会精神的部署会，又是我市此项活动的启动会，也是推广学习丹江口市经验的现场会。今天会议的召开，标志着我市“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动正式推开了。市委已经转发了方案，会议材料中省委书记、省长的重要批示，德辉同志讲话，新萍同志、鲁刚同志的交流材料都有，立柱同志刚才就全市工作要注意的问题和方法做了安排部署，春存同志还要作强调，应该说现在活动全面推开有了充分依据和遵循，请大家按照要求加快落实。下面，我再讲三点意见。　　一、统一思想认识　　人大常委会组织开展这个活动，首先要解决好思想认识问题。人大机关干部和从事人大工作的同志，看到大张旗鼓开展这项活动的时候，可能心里还在打鼓，人大工作到底有没有必要提出这么大的命题？开展这么大的活动？主动承担这么重的任务？自己同志尚有这样的疑问，更不用说其