陈震宁同志在省十三届人大二次会议筹备工作领导小组第一次会议上的讲话

陈震宁同志在省十三届人大二次会议筹备工作领导小组第一次会议上的讲话　　（2018年12月19日） 　同志们：　　今天请大家来开个会，主要是对省人代会的筹备工作进行部署安排。省委对开好明年“两会”高度重视，11月16日，省委常委会专题研究省“两会”筹备工作，原则同意省人大常委会党组关于召开省十三届人大二次会议有关事项的请示，娄勤俭书记就召开“两会”提出了明确要求，强调要高度重视、统筹抓好会议筹备和其他各项工作。目前，已初步确定大会于1月中旬召开。为了保证大会如期顺利召开，省委同意成立临时性的大会筹备工作领导小组，由我牵头，成员包括蒙蒙同志、建刚同志、根平同志、立平同志、广忠同志（也是大会秘书长、副秘书长人选），对大会筹备工作进行协调。　　下面，我就做好省十三届人大二次会议的筹备工作讲几点意见。　　一、提高政治站位，切实增强做好省人代会筹备工作的责任感　　省十三届人大二次会议，是在全省上下深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实视察江苏重要讲话精神，全力推动高质量发展走在前列的关键时刻召开的，是全省人民政治生活中的一件大事。会议将回顾总结2018年省人大常委会和“一府两院”的工作，讨论确定2019年江苏经济、政治、文化、社会和生态文明建设的目标任务。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。前不久中央政治局召开会议，对明年经济工作作了分析研究。目前中央正在召开经济工作会议，对明年经济工作进行全面部署。下周，省委还将召开全委会议，贯彻中央精神，对我省明年经济社会发展作出部署安排。开好这次省人代会，对动员全省人民紧密团结在以为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委对明年工作的部署要求，凝心聚力推动我省高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏，具有重要意义。 　　做好省人代会筹备工作，是一项重大而光荣的政治任务。人代会年年开，主要议程大体相同，大会筹备组织工作有一些基本规律、普遍性要求，在座的大部分同志也多年参与过人代会的筹备服务工作，积累了不少好的经验，形成了一些行之有效的“套路”。同时，也要看到，本次人代会的筹备组织工作也面临着一些新形势、新情况：一是会期短、节奏快。本次会议是常规性的例会，根据省委要求，鉴于岁末年初各项工作比较繁忙，同时也是为了保证会议效果，尽可能压缩会期。我们对本次人代会日程作了预排，准备把会期压缩在4天时间。在4天时间完成会议的各项任务，在日程安排上就比较紧，工作节奏就比较快，有两次主席团会议要安排在晚上召开。这样安排，为代表们节省了时间，但对会议组织工作提出更高的要求，必须环环相扣、一步不拉，不允许出现丝毫差错，更不能因为压缩会期而打乱工作流程、违反法定程序。二是首次采用电子阅文系统。为了提高会议运行效率，适应信息化发展大趋势，从本次会议开始，将借鉴上海、浙江等兄弟省份经验，采用电子阅文系统，这是一个新举措。在代表报到时，大会秘书处将把平板阅读器分发给代表使用，会议闭幕前统一回收。会议期间，大会所有文件材料除人事选举材料外，将全部通过电子阅文系统推送。（为了方便代表审议，政府、人大、法院、检察院四大工作和计划、预算报告仍旧另外印发纸质材料。）目前阅文系统已经开发完成，正在测试过程中。会议期间，会议电子阅文系统能否安全稳定运行，能否及时有效保障和维护，关系到会议能否正常顺利进行，这就需要我们把工作做得更实。三是代表住地有所调整。本次省人代会主会场继续安排在江苏大剧院的大会堂（省委同意统一命名为江苏大会堂），代表团住地尽可能从大会堂周边就近安排。会前，省人大办公厅对大会堂周边宾馆进行摸排比选，目前已经确定5家住地宾馆，分别是：国际青年会议酒店、金陵江滨酒店、华泰万丽酒店、新华粤海酒店、新城酒店。与上次会议相比，住地宾馆有个别调整。这些宾馆有的是首次承办人代会这样政治性很强的会议，有的虽然承接两次人代会，但仍然还有不太适应的地方。有的宾馆距大会堂还有一定距离，如果遇到极寒天气、暴雪冰冻，会给交通组织带来难度。四是会风