淄博人大创新建立“五个一”落实制度综述

淄博人大创新建立“五个一”落实制度综述11月15日，淄博市人大常委会制定印发《深入学习贯彻省委、市委人大工作会议精神重点工作清单》，对贯彻省委、市委人大工作会议重点内容梳理汇总，对涉及4个方面40条重点工作进行责任分工，并纳入“五个一”落实制度。万里征程风正劲，狠抓落实谱新篇。淄博市人大常委会始终坚持狠抓落实，按照“办一件成一件”工作标准，建立“五个一”落实制度，对重点工作实行每季度一调度、一督查、一排名、一通报、一会诊，是市人大常委会以“零容忍”态度坚决反对形式主义、官僚主义，贯彻市委大抓落实狠抓落实要求的重要举措。一分部署  九分落实今年以来，淄博市人大常委会坚持守正创新，着力构建机关党建工作、人大代表工作、宣传工作、老干部工作、信息化推动依法履职工作新格局等五大新格局，建立省人大常委会重点工作和市委中心工作落实、立法工作、监督工作、法定事项承办督办工作、机关管理工作新机制等六项新机制，以系统性制度创新增强人大工作整体实效。制定制度的关键在落实，再好的制度，得不到落实也是一纸空文。为此，市人大常委会不等不靠，研究制定了“五个一”落实制度，以制度求规范、促落实、得实效，确保任务层层落实，督查步步跟进，让系统性制度创新落地见效。精准规范  运行有序——每季度一调度，实时跟进，真实掌握工作落实情况。每季度末，统一调度相关工作进展情况、存在的问题、建议及下一步工作打算等，并对报送情况进行梳理汇总和审核把关，呈送市人大常委会党组（扩大）会议审阅。——每季度一督查，坚持问题导向与目标导向相统一，切实推动工作高质量落实。对相关重点工作的进展情况进行全面督查，并从“五大新格局”“六项新机制”中确定1－2项工作进行抽查，根据相关工作任务的具体要求和完成时限，逐项对照检查。——每季度一排名，科学测评，营造争先创优、不甘落后的浓厚氛围。每季度末，召开党组扩大会议，对“五大新格局”“六项新机制”落实进展情况及机关各委室重点工作落实情况进行打分，按得分高低排出名次，当场宣布。——每季度一通报，根据工作涉及范围，分别公开工作进展情况，激励先进、鞭策落后。对“五大新格局”“六项新机制”落实进展情况、重要会议参会情况、机关重点工作开展情况，对排名第一的新格局、新机制、有关委室进行通报表扬，对排名倒数第一的项目和委室通报批评。——每季度一会诊，找问题、补短板。在党组（扩大）会议上，对相关工作开展情况进行全面会诊，对排名靠前的总结经验、积极推广；对排名靠后的帮助分析原因，促其补齐短板、迎头赶上。通过“抓两头、促中间”，推动各项工作落地落实、走在前列。抓铁有痕  踏石留印“五个一”落实制度助推“五大新格局”“六项新机制”等重点工作开花结果，使系统性制度创新落地见效，得到了全国、省人大和社会各界的充分肯定。全国人大和省人大相继组织人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、法制日报、澎湃新闻、中国人大杂志等中央主要新闻媒体和大众日报等16家省直新闻媒体记者先后走进淄博，集中采访以代表工作为突破口，推进系统性制度创新，增强工作整体实效的经验做法。严谨务实的态度和大抓落实狠抓落实的作风，使新格局新机制不断落地生根，机关部门齐头并进、通力协作、密切配合，各项重点工作有序推进。——党建与业务工作实现深度融合。着力解决党建与业务工作“两张皮”问题，支部数量由5个增设到16个。——立法工作新机制力度彰显。完成了《淄博市文明行为促进条例》立法工作，建立了12个基层立法联系点，提前完成了法规全面清理工作。——代表工作呈现新活力。将“三新”活动作为人大代表工作的总抓手，以“双联”工作、宣传代表工作、创新工作为平台，着力推动代表履职，充分发挥了人大代表在密切联系群众、专项工作评议征求意见建议、参与专题询问和满意度测评、参与环保一法一条例执法检查并对发现问题的处理行使表决权、积极为民办事谋福利等方面的重要作用。——监督工作新机制作用凸显。创新开展专项工作评议，首次组织市、区县、镇人大“三级联动”开展评议；首次通过相关新闻媒体或公告栏发布公告方式，公开征集对