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社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案

红杨树 2023-08-30 15:47:06 农业
社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案 为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求,结合我村实际,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,中央农村工作会议和习近平总书记

 

社区乡村振兴重点帮扶村加快发展实施方案

 

为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于支持乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》文件精神和市县工作要求,结合我村实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,中央农村工作会议和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实省市县工作要求,坚持党的全面领导,坚持共同富裕方向,坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作,抢抓支持加快发展的若干措施,不断提升内生发展动力,加快补齐短板弱项,实现“后队变前队”,夯实全面乡村振兴基础。

(二)工作目标。瞄准“两多、两低、四弱”短板弱项,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,提升特色产业发展能力、农民就业创业能力、农村基层治理能力、基础设施支撑和基本公共服务能力。到2025年,脱贫攻坚成果得到全面巩固拓展,有劳动能力的易返贫致贫人口全部动态清零;基础设施进一步完善,基本公共服务达到县域平均水平;形成一个以上特色主导产业,村民人均可支配收入高于全镇平均水平,村集体经济实现有收益,经济活力和发展后劲明显增强;基层治理能力明显提升,加快建设宜居宜业和美乡村。

二、重点任务

(一)加强社区班子建设,提升干事创业能力。着力优化班子队伍结构,培养后备干部,选优配强社区班子7名干部后,维护人员稳定。注重在职干部学历提升和服务能力提升,参与组织部实施的学历提升培养计划,基本实现班子成员学历大专以上,鼓励干部轮流参与各级各类培训;优选在外创业人士、返乡大学生作为后备干部,安排在职“两委”干部帮带培养;与县民政局对接,争取为社区配备1-2名专职社区工作者。

(二)强化动态监测帮扶,守牢防返贫底线。落实中省市县防返贫监测帮扶机制,常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全排查,坚持周判,做到应纳尽纳、杜绝体外循环,确保不发生一人返贫致贫。

(三)合理规划产业布局,增强产业富民能力。一是发展“五小项目”。鼓励脱贫户和重点监测户因地制宜发展“五小项目”,按照标准给予资金补助提高种植养殖积极性。二是发展壮大林果业。补植、科管华山松2000亩,连翘、柴胡等中药材1000亩,核桃、板栗2000亩,香椿2000亩。三是培育新型农业经营主体。新发展养殖专业合作社2家,中药材、农副产品加工企业3家。四是提升农产品附加值。建设400平方米的华山松、中药材加工厂和400平方米的香椿加工厂,加工厂内建设1个180平方米的冷库,增加林果业附加值,提升综合效益,促进农民多环节增效、多渠道增收。

(四)加大劳动技能提升,增强就业创业能力。实施劳务输出转移一批、公益岗位安置一批、社区工厂吸纳一批、项目建设务工一批、自主创业带动一批等措施,每年组织实施劳务输出800人以上,其中脱贫劳动力481人以上;每年开展技能培训项目4期,每期60人;鼓励在外创业成功人士返乡开办企业、合作社等2家;每年选聘公益性岗位不少于34人,做到群众工资性收入每年有所增长,确保脱贫户和监测户有劳动力家庭至少有1人实现就业。

(五)大力发展集体经济,增强社区发展能力。一是建设社区加工厂增加集体经济。在社区三组建设两个400平方米钢构农产加工厂,工厂占地5.4亩。建成后,通过对外租赁,招商等形式,容纳5-10家业主开展农产收购、粗加工、仓储等生产经营活动,预计社区集体经济年增收5万元。二是开展技能培训增加集体经济。将社区日间照料中心三楼闲置房屋改建成社区技能培训基地,建设多功能培训会议厅1个,设立基地办公室1间,可容纳培训学员80人,基地建成投入使用后预计年可接待10场次400余人培训,社区集体经济预计增收5万元。三是成立社区劳务管理公司增加集体经济,一方面为群众提供务工就业咨询,并对接用工单位,开展有组织的对口劳务输出,获得招工咨询管理费用,另一方面承揽建设工程,获得工程管理费,公司成立并正常运行后,社区集体经济预计增收5万元。

(六)加强人居环境整治,建设秦岭山水乡村。一是加强“两改”建设。动员群众实施卫生厕所改造110个,社区卫生厕所普及率达100%,实施土坯房改造22户,进一步提升民居环境。二是开展村庄清洁行动。将社区清洁区域划分片区,聘请40名公益岗位分片负责,开展常态化卫生大清洁、大扫除,推行“户分类投放、社区统一收集清运”的垃圾分类清运处理模式。三是实施绿化美化项目。栽植美化绿植1000株,修建道路美化石坎1000米,安装路灯150盏。四是改善集镇经营环境。修建河堤800米、新修硬化420米河西路,缓解集镇集交通拥堵和流动摊贩、群众摆摊难的问题;对流动摊贩管理、整治店外占道经营,加强道路交通劝导,规范过往车辆停放。

(七)提升基础设施条件,增强服务保障能力。一是实施全社区电网(地网并国网)提升。二是分别在二、四、五组修建通信基站各一座,解决群众网络通讯问题。三是整治污水管道,对450米集镇污水处理管道修整提升。四是在二组广场修建农村公厕一个,方便集镇群众生活。五是新建一个400平方米的日间照料中心,丰富集镇老年人的文化娱乐生活。六是在华西小区搬迁点建设红白理事会,方便搬迁点群众开展“红白事”活动。

(八)实施“三治融合”,增强社区治理能力。一是落实党建引领基层社会治理创新“1844”机制,在社区内划分片区30个,由党员干部任片长,做到小事不出片区,大事不出社区。二是完善“约四会”制度,修订完善社区“约四会”制度落实日常管理职责,发挥基层群众自治作用。三是开展村级普法宣传,每季度开展一次村级普法宣传活动,发挥村级调解委员会和村级法律顾问作用,培训村级“法律明白人”10人。四是开展平安创建活动,以创建“平安上河”为主线,动员广大干部群众积极参与社会治安综合治理、平安建设和扫黑除恶专项斗争,增强人民群众的安全感和幸福感。五是开展乡风文明活动,每半年开展一次“好儿媳好公婆”“十星级文明户”“道德模范”等文明典型评选活动,发挥模范典型的示范引领作用,激励带动全社区树新风、扬正气。

三、保障措施