刘孝明：在全省航务海事系统“三化”建设现场推进会上的讲话

刘孝明局长在全省航务海事系统“三化”建设现场推进会上的讲话 （2016年5月24日） 今天，我们在巴中平昌县召开“三化”建设现场推进会，目的是交流推广省级“三化 ”建设示范单位工作经验，总结全省“三化”建设近三年来的工作情况，分析研判当前存在 的问题，部署下一阶段重点工作任务。 上午，大家参观了平昌海事处“三化”建设成果和防汛演练。刚才，7个示范单位分 别作了交流发言，大家下来后可以总结一下。今年我们之所以将“三化”建设推进会放在 巴中平昌，因为平昌地理位置属于非水网地区，同时又有中小河流管控特点，原来有些 市州存在误区，觉得自己不是水网发达地区，一些工作就不能跟水网发达地区比，我觉 得通过这几年，大家的观念在更新、在改变，我们将现场会放在非水网地区，这展现出 我们“三化”建设要全省一盘棋，海事一家人。我看了、听了平昌海事处的情况后，总体 觉得平昌处有三点值得学习，一是树立“有为才有位”思想，主动作为得到县委县政府的 高度重视，从人、财、物全方面给予支持和保障。二是将“三化”与干部职工教育、提升 执法形象水平、做好水上发展规划和强化技术装备提升有机结合，找准了突破方向，促 进了“三化”落地。三是积极探索创新，将海事监控视频网络与县110应急调度指挥平台连 接，成立水上救援搜救中心，水上搜救、网格监控、应急指挥“三台合一”，构建全域覆 盖水上安全监管体系，实现29年没有发生水上安全事故。当然，其他六个单位也都有他 们好的经验和特色亮点，如泸州局紧紧围绕 “三化”目标，通过三个持续、三个提升、三个加强，持续深入推进“三化”示范工作，在 部海事局来川调研期间，也得到了部局的充分肯定。南充局坚持常态化推行清单工作法 ，“三化”的成效也非常显著。剑阁县地方海事处在推进“三化”中做到两个结合，即与海 事业务工作相结合，与创先争优工作相结合，取得了明显成效。射洪处在文化建设方面 做了很多有意义的探索，也取得了不少荣誉，在制度建设、规范化执法方面也是走在了 前面。大佛景区海事处通过“三亮三公开”，提供优质窗口服务，特别是他刚才讲到的今 年对景区所有旅游船艇提档升级、更新换代，充分展示了海事的良好形象。我们结合航 务海事工作实际，将部海事局“三化”建设进行外延，扩大在航道部门，将嘉陵江南部航 道段确定为示范单位，他们建立了科学规范的管养机制，为航道建设、航道整治树立了 标杆。希望大家把他们的经验带回去，而且要用起来，也希望这7家单位再接再厉。 下面，我和大家交流四个方面的意见。 一、全省“三化”建设工作回顾 2014年以来，全省航务海事系统全面贯彻落实部海事局、省厅关于“三化”建设的部 署要求，紧紧围绕“三化”建设“六大体系、六大任务”和省局确立的19项重点任务、87项 具体工作，开展学习宣传，认真研究措施，积极贯彻落实。截至目前，需在2016年前完 成的56项具体工作基本完成，主要体现在以下三个方面。 （一）着眼明确目标，突出了“三化”建设的统领地位。 一是细化目标管理，明确“三化”任务。省局在学习领会“三化”内涵的基础上，对“ 三化”外延进行了扩展，将“三化”工作由海事扩大到航务海事，并研究制定《航务海事系 统“三化”建设实施意见》。分年度印发《“三化”建设工作要点》和“三化”建设绩效考核指标 ，及时充实完善工作任务和考核内容。大部分市州结合省局《实施意见》《任务分工表》， 分别制定了“三化”建设工作规划、方案和责任分工表，并积极组织实施。泸州市地方海 事局、南充市地方海事处等单位将“三化”建设与海事中心工作、阶段性任务紧密结合， 通过定方案、分任务、抓推进，建设成果不断显现。 二是开展学习教育，深化“三化”认识。全省航务海事系统通过专题会议、教育培训 、媒体宣传、征文活动等形式，促进“三化”理念入脑入心，召开全省“三化”建设电视电 话会议2次，举办“三化”建设专题培训班4期，培训人员300余人（次）。以图片展板和调 研文集为载体，组织“三化”建设文章图片征集活动2次，“三化”建设专题展示3次，编制 《”三化”读书与调研文集》2册。 三是