邵卫：在市政协十一届四次常委会议上的讲话

在市政协十一届四次常委会议上的讲话邵卫各位常委、同志们：今天的常委会议，我们实地察看了5个提案办理现场，刚才陈军同志代表市政府通报了201X年度政协协商成果转化和提案办理的主要情况，市发改委、服务业局、经信委、农委、市场监管局、卫计委分别就各自承办的重点提案办理情况作了汇报。刘市长代表政府作了很好的讲话，总的看下来，市政府对今年的提案办理与协商成果转化花了大力气、下了真功夫，取得积极成效。一是领导重视程度高。市政府年初专题召开了提案办理工作交办会，由各个分管市长牵头，各承办单位一把手负总责，可见对提案办理与协商成果转化的高度重视。特别是刘市长分管的工作很多，可以说工作纷繁复杂，但在推进提案办理和协商成果转化投入了很多心力，亲自交办、亲自过问、亲自推动，为做好这两项工作立了标杆、作出表率，在这里向刘市长及其他政府领导表示感谢。二是办理过程准确精细。对委员提案事先认真研读，在明确提案意图的基础上精准办理，并对答复意见逐一过堂、集中审核，答复的质量非常高，今年提案办理率、面商率、委员满意和基本满意率均为100%，很不简单。三是推动成果转化扎实有力。为了落实好委员们提出的提案和各类建议案，各承办部门态度认真、措施有力、推进有效，得到了广大委员的高度称赞和认可。借此机会，我代表市政协和全体委员向政府所做的工作表示由衷的感谢和敬意。下面，我就提案办理工作和协商成果转化再谈几点想法，概括起来讲，就是要认识再提高、质量再提升、机制再完善、准备更充分。具体来讲：一、认识再提高，就是要从推进社会主义协商民主的高度认识协商成果转化和提案办理工作的重要性一是从关于社会主义协商民主的重要论述来看。十八届六中全会上指出，“以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,在全社会开展广泛协商”，为社会主义协商民主指明了方向。在纪念全国政协成立65周年大会上进一步指出“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”“坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好”，对协商民主的内涵和要义进行了深入、深刻的阐述。在党的十九大报告中进一步指出“社会主义协商民主是人民政协履行职能的重要渠道”“要把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政的全过程”。从以上的论述中，我们要进一步认识到无论提案协商，还是全委会协商、常委会协商、主席会议协商，都是社会主义协商民主的实践形式。我们要在党委的统一领导下，通过各种形式的协商，广开言路，博采众谋，广泛达成决策和工作的最大共识，进而推进这项事业不断进步。二是从近年来政协与政府互动协商的实践来看。这几年无论提案协商，还是全会协商、常委会协商，都取得积极成效。常委会这几年的协商议题，如老旧小区改造、城区停车难、精准扶贫都体现了贴近民生、贴近中心，体现了与政府协商互动的成效，更体现出协商民主对推动工作、凝聚合力的积极作用。三是从发挥委员建言献策的作用来看。委员们是协商民主的参与实践者。这几年政协委员提案量都接近200件，这些提案正如刘市长总结的贴近市情、关注民生、紧扣热点，具有很强的针对性、前瞻性、建设性，体现了委员参政议政的热情，凝聚了群策群力、同舟共济的正能量，已经成为委员履职的重要渠道，发挥着越来越重要的积极作用。同时，协商成果转化是协商民主的“最后一公里”，至关重要，协商民主成功不成功，关键是看包括提案在内的各类协商成果能否有效转化。只有政协所提出的意见和建议引起党政重视，并作为重要参考进入决策程序，或对经济社会发展产生较大的推动作用，才算实现了履职成果应有的价值。从这个意义上来讲，推动协商成果转化，既是政协履行自身职责的试金石，也是推动协商的重要手段。因此，我们必须高度重视，切实增强做好提案办理和协商成果转化的责任意识，以更加扎实的工作推动政府与政协更好地进行“商量”，不断提升协商民主的效率和水平。二、质量再提升，就是要把提升质量作为提高协商民主实效的重中之重质量是协商民主的生命线，只有言之有物、言之有据、言之有