（云南省）2019年大理白族自治州人民政府工作报告（全文）

（云南省）2019年大理白族自治州人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2019年2月23日在大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议上qvS 　　州长 杨 健qvS 　　各位代表：qvS 　　现在，我代表州人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请州政协委员和列席人 员提出意见。qvS 　　一、2018年工作回顾qvS 　　2018年是本届政府的开局之年。一年来，面对稳中有变的经济环境和艰巨繁重的攻 坚任务，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会和州政协的监督支 持下，州人民政府紧紧依靠各族干部群众，深入学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神，着力打好;;三大攻坚战;;，扎实打造;;三张牌;;， 突出抓好;;四件大事;;，全力以赴推动高质量发展，经济运行稳中向好，年初州人代会 确定的主要经济预期目标除固定资产投资外全面完成，民族团结、社会和谐的良好局面 不断巩固。地区生产总值完成1122.4亿元，增长9.3%;一般公共预算收入96.2亿元，增长 10.5%;支出366.2亿元，增长8.3%;城镇常住居民人均可支配收入34298元，增长7.9%;农 村常住居民人均可支配收入11490元，增长9.2%。qvS 　　(一)抓实精准脱贫攻坚，摘帽出列成效显著。紧扣;;两不愁三保障;;标准，持续推 进精准识别、精准帮扶、精准退出。产业扶贫资金及贷款覆盖建档立卡贫困户10.3万户 、39.7万人，新增建档立卡贫困人口转移就业4.3万人。实施农危改59474户、竣工5778 2户，易地搬迁完成3672户，新启动建设797户。建档立卡贫困人口大病集中救治、慢病 签约服务、重病兜底保障均达100%，住院费实际报销比例达95.9%。抓实控辍保学、学生 资助政策落实、职业教育技能培训，建档立卡贫困户义务教育阶段学生实现零辍学。对 云龙县和深度贫困乡村的帮扶力度加大。教育部及直属高校直属单位挂钩、浦东新区帮 扶、中央企业帮扶成效明显。;;大理州防止返贫五项措施;;在全省推广。投入扶贫资金 77.6亿元，祥云、宾川、鹤庆、巍山、洱源5个县实现脱贫摘帽，漾濞、永平、南涧达到 脱贫摘帽标准接受考核验收，6个贫困乡镇、136个贫困村脱贫出列，8.15万贫困人口脱 贫，贫困发生率从4.02%降至1.42%。qvS 　　(二)抓实生态环境保护，洱海水质稳定向好。围绕把大理建设成为生态文明标兵的 目标，完成新一轮退耕还林25.2万亩、陡坡地生态治理1.5万亩，河湖;;清四乱;;专项行 动深入开展，完成10610辆黄标车淘汰治理，立案查处环境违法案件245件，中央环保督 察及;;回头看;;、省级环保督察反馈问题整改有效推进。切实提高政治站位，第一时间 传达学习贯彻关于洱海保护治理重要批示，洱海保护治理;;七大行动;;扎 实推进，;;八大攻坚战;;全面启动，投入资金78亿元，实施了一批以环湖截污为重点的 保护治理项目，新建成城镇污水处理厂13座、村落污水处理设施82座、农户化粪池10万 个、污水收集管网2629公里、尾水塘库45个、生态湿地3890亩，实现流域截污管网闭合 运行，初步构建了;;从农户到村镇、收集到处理、尾水排放利用、湿地深度净化;;的全 流域截污治污体系;狠抓了生态空间管控，完成了蓝线、绿线、红线;;三线;;划定和绿线 内1806户、64.8万平方米生态拆除，启动生态廊道隔离带建设，;;人进湖退;;的现象得 到有效遏制。;;三禁四推;;在流域内全面推行，含氮磷化肥和高毒高残留农药全面禁售 ，减少大蒜种植面积10.2万亩，禁养区46个规模化畜禽养殖场关停搬迁，完成8.2万亩高 效节水灌溉。 ;;三库连通;;二期建成通水，累计向洱海直补Ⅱ类清水4315万立方米。全面关闭洱海流域 57个非煤矿山，海东面山绿化完成营造林3.7万亩。 ;;大理州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战;;作为国务院第五次大督 查发现的典型经验做法受到通报表扬。洱海水质全年为优，总体保持Ⅲ类、7个月达到Ⅱ类 ，未发生规模化蓝藻水华，是2015年以来水质最好的一年。qvS 　　(三)抓实重大项目建设，投资保持稳定增长。大临、大瑞铁路建设加快，广大铁路 扩能、大丽铁路提速改造完成，7月1日动车开通，大理进入高铁时代。大宾高速建成通 车，楚大高速扩容改造、南景、鹤关、大漾云、大南、宾南等高速公路建设稳步推进， 新建通村公路4421公里。大理机场全年旅客吞吐量178万人次，应急增容改扩建主体工程 基本完工。滇中引水工程