（新疆）2019年吐鲁番市人民政府工作报告（全文）

（新疆）2019年吐鲁番市人民政府工作报告（全文） 　　2019年1月10日在吐鲁番市第一届人民代表大会第五次会议上r9d 　　吐鲁番市人民政府市长买买提明·卡德r9d 　　各位代表：r9d 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请各位人大代表审议，并请政协委员 和列席人员提出意见。r9d 　　一、2018年工作回顾r9d 　　过去的一年，在自治区党委、自治区人民政府和市委的坚强领导下，坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全 会精神，深入贯彻落实关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，深入贯 彻落实以为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按 照自治区党委;;1+3+3+改革开放;;部署要求，认真落实;;一套班子聚焦总目标、全力以 赴抓稳定，一套班子贯彻新发展理念、集中精力抓发展;;机制，坚持稳中求进工作总基 调，坚持新发展理念，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作， 全市呈现出社会大局稳定、形势可控、趋势向好的良好局面，稳定红利持续释放，经济 运行总体平稳，民生建设持续改善，各族群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。r9 d 　　预计2018年全市实现生产总值313.81亿元，增长7.5%，其中第一产业增加值49.73亿 元，增长5.5%，第二产业增加值161.90亿元，增长8.7%，第三产业增加值102.19亿元， 增长7.3%。社会消费品零售总额54.69亿元，增长6.9%。一般公共财政预算收入41.92亿 元，增长15.88%。城镇居民人均可支配收入33086元，增长8.3%;农村居民人均可支配收 入13465元，增长10.1%。r9d 　　一年来，我们主要做了以下工作：r9d 　　(一)聚焦总目标，维护社会大局稳定。(略)r9d 　　(二)聚焦总目标，推动经济平稳健康发展。加快推进传统产业改造升级，实施改造 升级项目10个，不断提高化工、钢铁、建材等传统产业工艺技术、生产装备、产品质量 、能效环保水平。大力发展纺织服装产业，引进18家纺织服装企业落地，纺织服装产业 已成为新增就业的重要推力。着力培育新动能。加快打造新疆硅基新材料产业鄯善基地 ，合盛硅业一期煤电硅一体化硅基新材料、骆驼集团铅蓄电池等一批项目陆续建成投产 ，成为拉动工业经济发展的重要引擎。加快发展电子商务，托克逊县电子商务进农村示 范项目县、乡、村三级服务体系基本搭建完毕。持续推进去产能。深入推进;;三去一降 一补;;，化解钢铁过剩产能15万吨，退出煤炭产能18万吨。抓好重大项目建设和招商引 资。坚持把项目建设作为促进经济发展的重要抓手，全年实施支撑项目192项，争取中央 预算内投资、新疆专项投资项目60个，落实补助资金8.41亿元，是2017年的1.48倍。加 大招商引资工作力度，签约项目113个、资金219.98亿元。不断调整和优化财政收入和支 出结构。全年财政收入保持两位数增长，一般公共预算支出突破百亿元，增幅均居全疆 第一。深化重点领域改革。持续深化;;放管服;;改革，制定《吐鲁番市优化提升营商环境 十大行动方案》，降低创业门槛，不断激发市场活力。进一步优化政务服务，集中公开行 政审批事项573项、公共服务事项63项，持续开展;;减证便民;;活动，取消各类证明材料 11项;建成政务服务大厅并投入运行，市、区两级进驻单位61家，为企业和广大群众办事 提供了便利。加强事中事后监管，健全;;双随机、一公开;;机制，随机抽查公开基本实 现全覆盖。民营经济活力进一步释放，非公有制规上工业企业增加值增长55%。共享电力 体制改革政策，为企业节省电费3.17亿元。鄯善石材工业园区纳入国家增量配电业务改 革试点名单。顺利完成盐业监管体制改革。稳步推进农村承包地确权登记颁证、农村集 体产权制度改革试点、农业水价综合改革、农林牧场和供销合作社改革，激发农业农村 经济发展活力。r9d 　　(三)聚焦总目标，坚决打好;;三大攻坚战;;。打好防范化解重大风险攻坚战。严守 金融风险和政府债务风险底线，全面加强政府债务管理，加强对融资性担保公司和小额 贷款公司的监管，积极做好防范处置非法集资和;;温商贷;;P2P网络借贷风险化解处置工 作。严控政府债务增量，实现了2017年7月14日以后政府;;零违规举债;;，2017年7月14 日以前产生的政府隐性债务稳妥化解。打好精准脱贫