（陕西省）2019年安康市人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2019年安康市人民政府工作报告（全文） 　　--2019年2月22日在安康市第四届人民代表大会第五次会议上2Sv 　　市长 赵俊民2Sv 　　各位代表：2Sv 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人 员提出意见。2Sv 　　一、过去一年工作回顾2Sv 　　2018年是安康发展进程中具有重要里程碑意义的一年。在市委的坚强领导下，我们 围绕加快建设西北生态经济强市，团结全市人民扎实奋斗，在改革开放40周年的重要时 间节点上，实现了经济总量过千亿的历史性跨越，迈出了追赶超越、绿色崛起的新步伐 。2Sv 　　一是经济总量突破千亿。坚定以加快发展为第一要务，协同推进生态立市、开放兴 市和产业强市，经济运行稳中快进，质量效益同步提升。全市生产总值1133.77亿元，增 长10.2%;全社会固定资产投资增长16.1%，规模以上工业增加值增长15.2%;财政总收入、 一般预算收入和支出分别增长21.3%、6.9%和16.1%，金融机构存贷比54.3%;城乡居民人 均可支配收入24977元和9504元，分别增长8.3%和9.4%。主要经济指标增速稳定保持全省 前列，其中生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、 二产增加值、农业增加值增速和非公经济占比7项指标位居全省第一。2Sv 　　二是生态产业扩量提效。突出以新发展理念为引领，把做优做强生态产业放在首位 ，着力在资源集约、产业集群上下功夫，加快构建以园区承载为支撑、特色农业为基础 、绿色工业为主导的融合发展产业体系。全年新增市场主体3.7万户，其中企业7717户; 新增;;新四板;;挂牌企业23家。全市非公有制经济占比达到59.3%，高于全省4.8个百分 点。安康高新区、恒口示范区、瀛湖旅游区竞相发展、增势良好，安康高新区获批建设 国家创新型特色园区。19个省级县域工业集中区新建标准化厂房65.8万平方米，其中8个 成功创建为省级示范园。891个现代农业园新增投资36.6亿元，实现产值112.8亿元。绿 色工业快速发展，新增规上工业企业113户，富硒食品、包装饮用水、装备制造、纺织丝 绸产业分别增长23.4%、33.8%、40.7%、26%。农旅融合等新业态加快呈现，;;市场主体 +种养基地+职业农民;;模式全面拓展，市级以上农业产业化龙头企业达229家。第三产业 健康发展，社会消费品零售总额增长12%。国家电子商务进农村综合示范县全域覆盖，全 市电商交易额突破35亿元。科技创新工程取得成效，4项科技成果获得省级奖励，入评国 家级科技型企业156户。全域旅游稳健发展，接待人数和综合收入分别增长20.9%和28.6 %。培育;;文化+;;新业态示范点5个，新增规上文化企业35家，文化产业增加值增长14. 1%。2Sv 　　三是脱贫攻坚砥砺前行。围绕;;全省一流、全国上游;;目标定位，聚力深度贫困村 等最难啃的;;硬骨头;;，精准施策补短板，着眼长远强基础，以;;绣花;;功夫求实效。 产业发展和就业扶贫取得新成果，以现代农业园区为主抓手，;;三变;;改革累计流转土 地135.7万亩，培育新型农业经营主体1301个，带动贫困群众12.6万人。全年实现贫困劳 动力转移就业10万人次、自主创业1134名。新培育新社区工厂215家，吸纳贫困群众就业 近4千人。金融精准扶贫示范区建设扎实推进，创新推出;;新社区工厂贷;;;;富硒茶叶贷 ;;;;保险+直接融资;;等一批金融产品，;;双基联动工作站;;实现行政村全覆盖。基础设 施和公共服务;;补短板;;力度加大，提升改造村组道路6387公里、输配电网959公里，实 施贫困村饮水安全项目596处、教育公共服务项目76个。新建村级标准化卫生室215个， 贫困人口新农合与大病保险全覆盖。完成易地扶贫搬迁4.4万户、农村危房改造1.6万户 。无劳动能力贫困群众全部纳入政策兜底保障。全市18.48万贫困人口脱贫退出，镇坪可 整县脱贫摘帽。2Sv 　　四是环境保护基础增强。初步划定生态红线保护面积7877.5平方公里，实施绿化造 林63.3万亩，治理水土流失852平方公里。制定出台《安康市秦岭生态环境保护规划(201 8;;2025)》，排查秦岭点位7082个，整改环境问题464个。聚焦环境污染治理，实施;;水 气土;;环境综合整治和10大专项行动，清理瀛湖等水域网箱养殖3.5万口，查办环境违法 案件419件。中省环保督察;;回头看;;反馈的59项问题完成整改，253件环保信访案件全 部办结，846个环境突出问题得到妥善处置。中心城市空气优良天数325天，