（辽宁省）2019年大连市旅顺口区人民政府工作报告（全文）

（辽宁省）2019年大连市旅顺口区人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告Toi 　　——2019年1月5日在旅顺口区第十八届人民代表大会第二次会议上Toi 　　代区长 冷雪峰Toi 　　各位代表：Toi 　　我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意 见。Toi 　　一、2018年政府工作回顾Toi 　　2018年，是新一届政府开局之年。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区 人大、区政协的监督支持下，认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神， 全面落实中央巡视整改、中央环保督察“回头看”、扫黑除恶专项斗争、信 访矛盾减存控增、对口帮扶、部队停偿等重大政治任务;经受了化解债务风险、强降雨灾 害等严峻考验;在补教育医疗短板、园区管理体制改革、招商引资工作创新等方面取得了 突破，顶住偿债高峰压力解决了一些长期困扰的历史遗留问题，落地了一批具有前瞻性 、引领性的项目。主要经济指标平稳运行，全年地区生产总值完成275亿元(预计，下同 )，增长7%;一般公共预算收入21.1亿元，可比下降4.4%;全社会固定资产投资76.5亿元， 增长1.7%;社会消费品零售总额101.5亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入42822元， 增长7.1%，基本完成区十八届人大一次会议确定的任务。Toi 　　(一)调整结构促转型，实体经济稳步发展Toi 　　产业结构优化升级。三次产业结构调整为7.2:51.3:41.5。现代服务业扩量提质，倾 力打造樱花节等节庆活动带动全域旅游持续升温，全年游客量增长8.5%，旅游综合收入 增长15.7%;太阳沟保护开发利用纳入大连创建历史文化名城高度统筹推进，核心区保护 规划在更高层次启动;旅顺新港扩建工程岸线获国家发改委、交通部批复，为推进以港兴 区奠定了坚实基础，港口客货吞吐量分别增长25%和10%;房地产植入康养、文旅、科创等 产业元素，商品房销售面积、销售额分别增长43%和57%;成功引进类金融企业10家，绿色 金融产业顺利起步。工业经济向高端攀升，规模以上工业增加值增长11%，中远川崎获批 国家智能制造试点示范项目，中车电牵、华阳新材料获评国家级服务型制造示范企业(项 目)，亚明汽车部件成为全国“两化融合贯标”试点企业，四方佳特、德迈仕 被评为国家知识产权优势企业，道源不燃布获国际发明金奖，大机车首列新一代中低速 磁浮车下线。深入实施乡村振兴战略，都市型现代农业和海洋渔业加速与二、三产业融 合发展，华酝牡丹园开园纳客，韩伟集团百万只蛋鸡项目主体完工，全面完成伏季休渔 、增殖放流、减船转产任务，海宝裙带菜、同仁堂海参获评辽宁名牌农产品，海晏堂被 评为国家农产品及加工副产物典型模式企业。Toi 　　创新资源持续集聚。从政策体系入手加速创新创投要素集聚。创新平台建设取得突 破，中亿丰创投大厦开工建设，引进增材制造知识产权运营中心，搭建大连知识产权技 术转化综合服务平台，举行全市首次专利拍卖会，成交42件152.2万元。创新主体加速培 育，新增高新技术企业7家;中石化大连研究院落地市级以上重点实验室13个，中车电牵 新增市级重点实验室1个，大机车研究所整体搬迁入驻开发区。创新成果加速转化，获市 级以上科技奖项28项，20家企业转化科技成果25项，落实东方亿鹏等制造业首台套扶持 项目4个。Toi 　　投资拉动作用明显。围绕重点项目推行全周期、全方位、精细化跟踪服务，全面实 施领导和部门分工包项目、项目秘书全程跟项目、明确节点挂图督项目的工作机制，项 目推进质量明显提高，49个总投资5000万元以上重点实施项目开复工率达到95.9%，东方 机床等12个项目建成运营。严格评核选项目，洽谈项目32个，鑫创健康科技小镇[1]、华 夏天信[2]等12个项目签约落地，全年引进省外内资70.7亿元，实际利用外资5961万美元 ，外贸出口实现81.2亿元。集聚要素提升保障能力，全年投入1.73亿元实施园区基础设 施项目103个;投资9800万元征收储备土地17.4万平方米;向上争取企业扶持资金1.35亿元 、减税降费13.5亿元;建立高端人才“万人数据库”，引进博士15名。Toi 　　(二)改革创新增活力，营商环境持续改善Toi 　　对标上海加强对口合作。主动融入沪连合作战略，与徐汇区达成4个方面16项合作意 向，在体制机制、国资国企改革、招商引资、投融资改革等方面