（江苏省）2019年南京市人民政府工作报告（全文）

（江苏省）2019年南京市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告nIy 　　2019年1月9日在南京市第十六届人民代表大会第二次会议上nIy 　　市长 蓝绍敏nIy 　　各位代表：nIy 　　现在，我代表南京市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员 和列席人员提出意见。nIy 　　一、2018年工作回顾nIy 　　2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是本届政府履行职责的第一年。面 对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真落实党中央国务院、省委省政府决策部署以及市委工作要求 ，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，对标找差、创新 实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成十六届 人大一次会议确定的目标任务，强富美高新南京建设迈出新步伐。nIy 　　经济发展呈现良好势头。预计全年完成地区生产总值1.27万亿元左右，可比价增长 8%;一般公共预算收入1470亿元，同口径增长11.1%，两项指标增速均快于全省、高于全 国。同时，规上工业增加值等指标增幅创近年来新高;一般公共预算收入总量、增幅等指 标在GDP万亿元城市中实现进位。nIy 　　创新名城建设精彩开局。全年净增高新技术企业1282家，增长近70%，增量和增幅均 位居全省第一;高新技术产业产值增长17%，首次突破万亿元大关;新增就业参保大学生3 4万人，增长60%;南京高新区在全国排名提升7位;发明专利授权量位居全省第一。南京着 力打造集聚创新资源强磁场经验获国务院通报表扬。nIy 　　重点领域改革亮点纷呈。工程建设项目审批制度864改革处于全国第一方阵;不见面 审批预审代办制等南京经验在全国推广;不动产登记效率在国务院第五次大督查营商环境 评级中位居全国第一。以客户需求导向、国际惯例标准、落实改革要求为特点的全国最 优营商环境示范城市创建全面启动，在《中国城市营商环境报告2018》中南京跻身全国前 十。nIy 　　交通枢纽地位加快提升。南京铁路枢纽总图规划正式获批，以南京为中心、辐射全 国全省的米字型高铁网络进入建设实施阶段。禄口机场加快建设全国服务最佳机场，高 铁、机场换乘服务体系建成投运。重大交通基础设施建设大力度展开，7条轨道交通线路 、6条过江通道同步建设，全市地铁通车里程达到378公里，位居全国第四位。nIy 　　年度民生实事全面完成。公共财政支出75%用于民生保障，35件民生实事兑现到位， 社区养老、加装电梯等工作走在全国全省前列。南京在全国最有安全感十大城市中位列 第四，连续10年被评为中国最具幸福感城市。nIy 　　回顾过去的一年，困难多于预想，结果好于预期。我们重点抓了以下几项工作：nI y 　　一是积极应对宏观经济形势变化，经济实现持续健康发展。面对经济下行压力，我 们加强组织、有效应对，经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质。扎实做好六稳工作 。大力促进就业创业，城镇新增就业30万人，创历史新高;加强政府债务风险防控，着力 打击非法集资等非法金融活动，及时处置企业资金链风险，坚决守住不发生系统性金融 风险底线;全力推动外贸稳增长，预计实现进出口665亿美元，增长8.7%;全面落实扩大外 商投资政策举措，实际利用外资38亿美元，增长5%;着力扩大有效投资，固定资产投资增 长9.5%，其中工业投资增长8.8%，比上年提高7.8个百分点，484个省市重大项目进展顺 利;金融机构本外币存贷款余额分别增长10.9%、14.8%。着力提升质量效益。落实高质量 发展指标体系和考核办法，高质量发展导向进一步强化。服务业增加值占地区生产总值 比重达60.7%;规上工业增加值增长8%，创两年来新高，战略性新兴产业占工业增加值比 重达到42.5%。完成社会消费品零售总额5846亿元。新增上市企业7家，其中新增境内上 市公司数量位居全国第四;11家民营企业进入全国500强。稳步推进三去一降一补。关停 化工企业、整治铸造企业各42家，十三五船舶去产能任务全面完成。梅钢产能布局调整 取得重要进展。房地产市场保持平稳健康发展，租购并举制度加快建立。nIy 　　二是深入实施创新驱动发展121战略，创新动能加速集聚。把创新驱动发展作为核心 战略，举全市之力建设具有全球影响力的创新名城。创新名城