（吉林省）2019年延边朝鲜族自治州人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2019年延边朝鲜族自治州人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告CQS 　　2019年1月21日在延边朝鲜族自治州第十五届人民代表大会第四次会议上CQS 　　州人民政府州长 金寿浩CQS 　　各位代表：CQS 　　现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请州政协各位委员提出意 见。CQS 　　一、2018年工作回顾CQS 　　2018年，是延边改革发展稳定任务极其艰巨的一年。一年来，我们高举新时 代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和州委的坚强领导下，牢固树立新 发展理念，砥砺奋进，攻坚克难，经济社会发展保持总体平稳。预计，地区生产总值增 长3%左右，规模以上工业增加值增长3.5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，外贸 进出口总额下降5%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%左右。一 般公共预算收入增长0.5%，固定资产投资下降0.6%。CQS 　　三大攻坚战取得新成效。全年整合投入扶贫资金27.1亿元，实施各类项目663个。易 地扶贫搬迁1819户，建成水源、管网等工程667处。县乡两级贫困人口住院报销比例分别 达到85%、95%以上。发放一张网兜底保障养老金2.7亿元，受益贫困群众2.6万人。建档 立卡贫困学生教育资助实现全覆盖。全面深化延甬两地扶贫协作，实施援建项目89个， 落实援建资金2.49亿元，17家宁波企业落户延边，完成投资15.6亿元，组织社会帮扶资 金4385万元，186名专技人员来延挂职帮扶。全州实现1.26万人脱贫、131个贫困村出列 ，贫困发生率下降到1.4%，绝大多数贫困户实现两不愁、三保障。图们、龙井、和龙完 成脱贫摘帽指标，安图荣获2018年全国脱贫攻坚组织创新奖。积极推进中央环保督察、 绿盾行动和省级环保督察反馈问题整改，投入资金12.23亿元，实施项目242个，整改完 成率分别达到81.2%、92.4%和76.5%，中央环保督察回头看信访案件全部办结。大气、水 、土壤等污染防治攻坚行动深入开展。PM2.5同比下降12.9%，空气质量优良天数达到33 9天，全省排名首位。初步划定生态红线面积22524平方公里，占辖区总面积的53.48%。 河湖长制推行取得积极成效。妥善防范化解重大风险，全州处置化解政府债务25.6亿元 ，债务余额248亿元，政府一般债务率、专项债务率、综合债务率分别为28.5%、74.8%和 37.7%，均处于合理区间。交易场所、地方法人金融机构、小贷公司及非法集资行为等各 类金融风险防控有力。CQS 　　乡村振兴呈现新面貌。农村经济总收入达到200亿元，同比增长8.1%。粮食总产量稳 定在140万吨左右。试种油用牡丹1100公顷，黑果花楸、蓝莓、软枣猕猴桃等特色作物面 积达到4600公顷，人参种植面积新增1228公顷，食用菌发展到16亿袋，园艺特产业产值 完成135亿元。延边黄牛存栏量达到16.7万头，品种选育进入实质性推进阶段。农村土地 承包经营权确权登记颁证工作基本完成。在全省率先开展册外地有偿使用试点，农村集 体经济增收8000余万元。新型农业经营主体超过1万家，规模经营土地面积占比62%，居 全国前列。州级以上龙头企业新增37户、达到345户。农产品质量安全抽检合格率保持在 98%以上，三品一标总数达到208个。主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到86.5%，提 高1.5个百分点。推广农业增产增效和新型栽培技术面积30.2万公顷，秸秆综合利用率提 高3.7个百分点。集中开展农村人居环境整治，深入推进美丽乡村建设，改造农村危房1 712户，新建、改建农村公路253公里，创建 美丽庭院3000户、干净人家7000户。大力实施厕所革命，改造农厕9600户。和龙市光东 村乡村振兴项目荣获国家2018民生示范工程奖。CQS 　　经济发展注入新动力。全州实施5000万元以上项目310个，其中亿元以上项目220个 、10亿元以上项目21个，固定资产投资完成198亿元。敦白高铁、龙蒲高速公路、延吉高 铁站地下人防工程、海兰江足球文化小镇、延吉国泰新能源汽车等重点项目开复工。亚 泰图们水泥、吉林宇丰石材等18户停产、半停产企业恢复生产，新增产值近20亿元。推 动工业转型升级，凯莱英制药一期、可喜安红参速溶茶深加工二期等27个新建项目开工 ，国药林蛙深加工等79个续建项目加快建设，延吉敖东科技园、利孚生物科技产业园等 37个项目竣工投产。延边工信融资服务平台为企业融资30亿元。地产药品专柜带动销售 增长77.6%。全州新三板挂牌企业达到11家。