（吉林省）2019年集安市人民政府工作报告（全文）

（吉林省）2019年集安市人民政府工作报告（全文） 　　现在，我代表集安市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提 出意见。lXK 　　一、二〇一九年工作回顾lXK 　　2019年，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领 全市人民，坚持稳中求进工作总基调，严格落实六稳工作要求，顶住压力，主动作为， 真抓实干，经济社会平稳健康发展。lXK 　　(一)全力以赴稳增长，经济运行态势稳中向好lXK 　　综合实力日益增强。深入开展早见效、稳增长五项攻坚等专项行动，挖增量、盘存 量、防漏统、遏下滑，预计全年地区生产总值同比增长3%，地方级财政收入同比持平， 固定资产投资同比增长3.5%，招商引资同比增长10%，旅游综合收入同比增长10.9%，社 会消费品零售总额同比增长4%。在2018年度全省县域经济振兴发展考核中，我市被评为 争先晋位优胜市。有效投资持续扩大。坚持招大引强，建立完善招商项目储备库，采取 精准招商、以商招商、腾笼换鸟等方式，先后赴北京、浙江等地开展招商活动58次，邀 请江苏澳洋集团等客商220余人来集考察，签约亿元以上项目14个。大力开展项目建设年 项目达产达效年等活动，严格落实项目包保制度，全年共实施5000万元以上重点项目33 个，集通高速等7个项目实现竣工，嘉元绿宝环保环卫生产加工等7个项目投入运营，望 江楼电站、中国·清河(澳洋)野山参国际交易中心等19个项目完成年度建设任务 。产业发展亮点纷呈。大力培育特色农业，新发展标准化人参种植基地1500亩，申报入 统人参企业4户，举办2019年中国农民丰收节暨吉林集安·清河野山参节，我市人 参产区被评为中国特色农产品优势区，清河镇被认定为全国一村一品示范村镇和省级野 山参特色产业小镇;成功举办鸭绿江河谷冰葡萄酒节，鸭江谷酒庄被确定为全国休闲农业 与乡村旅游五星级示范企业，集安冰葡萄酒获得亚洲葡萄酒质量大赛金奖等国内外大奖 12个。着力推进工业发展，深入开展万人助万企行动，全年为企业引进专业人才6人，申 报省级科技项目21个，爱心药业和红五味公司被认定为省科技小巨人企业。大力实施五 转行动，新增个体工商户1570户、小微企业357户、规上企业8户、股份制企业2户。突出 抓好旅游产业，开工建设国门景区，改造提升油菜花海、高句丽文物古迹景区，新建高 标准酒店2家、旅游厕所7座，治安村红色旅游、夹皮沟果·宿、下活龙渔&middo t;坞投入运营。我市顺利通过省级区域性旅游服务业标准化试点验收。大力发展电子商 务，新增省级电商镇1个、电商村3个，我市被确定为国家电子商务进农村综合示范县。 开放合作不断深化。全力推进边合区建设，边合区管委会挂牌成立，边贸新区基础设施 一期完工，公路口岸正式开通。着力推进开发区清河新区建设，总体规划编制完成，澳 洋太平洋酒店投入运营，清河污水处理厂主体完工，省级农业高新技术产业示范区创建 成功。加快开放通道建设，集通高速、集青公路竣工通车，集桓高速正在进行勘测设计 ，整治畅返不畅42.6公里。加强与台州路桥区合作，选派挂职交流干部37人，集安优品 体验店落户路桥。营商环境更加优化。持续深化放管服和最多跑一次改革，最多跑一次 事项达到98%。实行全流程在线审批和一站式审批服务，不动产一般登记压缩至4个工作 日以内、抵押登记压缩至2个工作日以内。深入贯彻《吉林省优化营商环境条例》，出台优 化营商环境100条。制定《关于加快工业、旅游等重点产业发展的实施意见》，设立专项引 导资金8000万元。扎实做好减税降费工作，共为企业减免税费8100万元。召开银企对接 会3次，为企业融资13.7亿元。lXK 　　(二)全力以赴抓落实，上级决策部署落地生根lXK 　　三大攻坚战全面深化。着力防范化解重大风险，突出抓好金融领域风险防控，取缔 小额贷款公司7家，全市金融机构不良贷款率低于全省平均水平1.5个百分点。扎实推进 脱贫攻坚，全年减贫121户252人、4个贫困村摘帽，全市贫困村、贫困人口全部摘帽退出 。在2018年度全省脱贫攻坚成效考评中，我市位列较好档次，比2017年提升了11个位次 。持续抓好污染防治，158个中央、省环保督察交办信访案件、反馈问题完成整改154个 ，打造省级生态乡镇3个、生态村4个、绿美示范村屯2个