（湖南省）2019年通道侗族自治县人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年通道侗族自治县人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告uR8 　　2018年12月29日在通道侗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议上uR8 　　通道侗族自治县人民政府县长 杨秀芳uR8 　　各位代表：uR8 　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列 席同志提出意见。uR8 　　一、2018年工作回顾uR8 　　2018年，面对错综复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及 市委、市政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全 力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动高质量发展，较好地完成了全 年各项任务，朝着全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。uR8 　　(一)综合实力持续增强。全县预计(下同)实现地区生产总值46.2亿元，增长8%;完成 一般公共预算收入4.4亿元、地方财政收入2.47亿元，同比分别增长10%、9.07%;全社会 固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10.5%;规模以上工业增加值增长7.5%;城 镇居民、农村居民人均可支配收入达到21107元、7920元，分别增长9.5%、15%。城乡居 民存款余额、贷款余额达到46.53亿元、18.31亿元，分别增长5.63%、14.74%。四上企业 突破100家，其中规模以上工业企业达到40家。全面小康总体实现程度预计达88.3%。uR 8 　　(二)三大攻坚战持续加力。防范化解重大风险有力有为。严控新增政府性债务，消 化存量债务5.09亿元。建立金融风险应急处置预案，开展专项清收，不良贷款率降至1. 48%。推进县级投融资平台市场化转型，组建县经建投，完成三资清理，盘活存量资产6 亿元。推进城乡建设用地土地增减挂钩，复垦土地164.33公顷。精准脱贫成效明显。整 合扶贫资金3.9亿元，实现1799户7495人脱贫，35个贫困村出列，全县贫困发生率降至4 %。夯实攻坚责任，推进三走访三签字，实行县级领导联乡联村、驻村帮扶、结对帮扶三 个全覆盖，万企帮万村实现43家企业与10个贫困村结对帮扶，与天心区开展携手奔小康 对口帮扶。完善基础设施，完成243处农村饮水安全工程，新建和提质改造农村道路401 公里，新增4G通信基站20个、光端口1万个，完成51个贫困村电网升级改造，建成132个 标准化村卫生室、152个农村综合服务平台及文化活动设施。发展扶贫产业，旅游+扶贫 模式带动2万余人增收，19家四跟四走产业扶贫企业、5家省重点产业扶贫项目企业联结 贫困人口3.5万人，光伏扶贫二期工程联结无劳动力贫困户267户，建成72个村级扶贫产 业园，消除26个村集体经济空白村，发放到户产业扶贫资金1478万元，侗锦、黑老虎等 30多个特色产品上线销售。落实扶贫政策，低保全面提标，兜底保障标准提高到每人每 月330元;落实教育扶贫两个全覆盖[]，发放助学金2625万元;健康扶贫六线保障[]，贫困 人口住院实际费用报销比例达90%以上，健康扶贫一站式结算经验在全省推广;开发扶贫 特岗760个，聘用生态护林员439名，新增扶贫车间10个，一平台三精准[]全覆盖就业服 务体系帮助1.1万贫困群众实现就业;实施危房改造1872户，易地扶贫搬迁901人;发放扶 贫小额信贷3212万元，贴息223万元。污染防治强力推进。筑牢屏障，划定生态保护红线 80.5万亩，林木禁伐101.1万亩，森林覆盖率提高到77.12%，总蓄积量达到997.26万立方 米。综合治水，落实一河一长、一河一策治理体系，完成保护区规划和20个千人以上饮 用水源点应急预案编制，实施双江河治理二期工程，全县一水五河[]、国控断面、集中 式饮用水水源地水质均达到国标，地表水三类水以上水质达标率100%。铁腕治气，治理 城区扬尘，提前完成淘汰黄标车任务，全年空气优良率达98.2%。重拳治土，开展农业面 源污染普查，畜禽养殖合理分区，农村垃圾分类减量处理。全面整改，完成建筑材料行 业环境、垃圾填埋场等8个环境问题整治任务，县城饮用水水源地专项整治通过验收，中 央、省环保督察交办转办件全面办结。uR8 　　(三)产业结构持续优化。突出旅游带动、产业融合，三次产业结构比调整为17.4： 29.9：52.7，以文化旅游为主导的第三产业GDP贡献率达65%。文化旅游提质增效。完成 全域旅游发展总体规划编制，芋头侗寨成功创建国家4A级景区，万佛山国家地质公园通 过