（湖南省）2019年娄底市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年娄底市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告 2019年1月8日在娄底市第五届人民代表大会第三次会议上uCt 　　娄底市人民政府市长 杨懿文uCt 　　各位代表：uCt 　　现在 ， 我代表市人民政府，向大会作工作报告 ， 请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见 。uCt 　　一、 2018年工作回顾uCt 　　过去一年 ， 全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大精神 ， 认真落实党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署 ， 按照 高质量发展要求 ， 大力实施创新引领开放崛起战略，加速转型 ， 奋力赶超 ， 完成了 全年 各项目标任务 。uCt 　　主要 经济 指标稳中有进 。 地区生产总值增长 8 % (预计数 ， 下同) ， 其中一二三产业分别增长 3.5 % 、 7.7 % 、 9.5 % ; 固定资产投资增长 10 % ; 规模工业增加值增长 7.5 % ; 社会消费品零售总额增长 10.5 % ; 一般公共预算收入增长 13.98 % ; 城乡居民人均可支配收入分别增长 8.5 % 、 11 % ; 居民消费价格指数上涨 2 % ; 节能降耗超额完成省定任务。uCt 　　十件民生实事 总体完成 。 完成年度任务的 有 8 件 ， 驻村服务 全科医生或助理 全科医生 达到 1227 名 ; 79 个易地扶贫集中uCt 　　安置项目 基本完成 ， 搬迁 24341 人 ; 垃圾分类试点村达到 946 个 ; 义务教育班额基本控制在 65 人以下 ; 1900 个自 然村通水泥(沥青)路 ， 建设里 程 1691 公里 ; 湘江资江娄底流域截污和水体治理 完成 12 公里 ; 山塘清淤 完成 4800 口 ; 中心城区小游园建 成 9 个 。 没完成时序进度 的有 2 件 ， 娄底大道冷新段建设 ， 完成投资计划的 97 % ; 背街小巷第一期改造 ， 完成投资计划的 95 % 。uCt 　　七个 三年行动计划 基本完成 。 工业提振实现 规模工业增加值年均增长 7.6 % ， 规模工业企业达到 857 户 。 文化旅游及健康养老产业完成投 资 360 亿 元 ， 年均 增长 35% ， 总收入达 到 1395 亿元 ， 年均增长 24% 。 中心城区提质扩容完成总投资 247.6 亿元 ， 娄星南路、 吉星路、甘桂路等 12 条 断头路 全部打通 。 脱贫攻坚 减少 建档立卡 贫困人口 30.62 万 ， 退出 贫困村 397 个 ， 易地扶贫搬迁 68544 人 。 财源培植 实现一般公共预算收入年均 增长 11.33% 。 天蓝水净地绿行动初见成效，城区细颗粒物年均浓度下降 44% ， 县以上城镇污水处理率达到 95.33% ， 中心城区建成区绿地率达到 35.48 % 。 综合交通大为提升 ， 二广、娄衡、益娄高速公路建成通车 ， 娄底大道娄涟段 等 10 个国省干线公路项目竣工 ， 行政村全部开通客运班线 。 七个 三年行动计划的实施 ， 为决胜全面小康、完成十三五规划奠定了坚实基础。uCt 　　2018 年 ， 我们 坚决守底线 ， 奋力争上游，在七 个方面 取得了好的成绩 ：uCt 　　(一)三大攻坚战扎实推进。 全面清理核实 政府性债务 ， 调减 政府投资项目 141 个 ， 压减投资 483.72 亿元 ， 清理规范 PPP 及政府购买服务项 目 59 个 ， 压减投 资 387.47 亿元 ， 政 府性债务风险总体可控 。 采取 6 项措施 ， 加快推进民间融资风险处置， 集中办理了一批大案要案 ， 平稳 化解了九龙集团 6·30 风险 。 建立地方金融风险监测预警联动机制， 14 家省级金融机构与我市签订了战略合作协议 ， 授信 2365 亿元 。uCt 　　深入推进脱贫攻坚 七大行动和七大扶贫工程 ， 全年减少 建档立卡贫困人口 11.34 万 ， 223 个贫困村 退出 ， 双峰县 可以 脱贫摘帽 。 狠抓 扶贫领域作风建设 ， 召回不合格工作队 2 个 ， 追究派出单位领导责任 14 人 。 推进市委 四个意见落地见效 ， 激发群众内生动力， 16 名村支部书记被评为脱贫致富带头人 ， 29 名脱贫对象被评为自强自立先进个人 。uCt 　　抓实 中央 、省 环保督察 反馈问题整改 ， 积极配合开展 回头看 ， 中央环保督察 交办的 245 个 信访件全部办结 ， 反馈的 9 个问题 5 个 办结销号 ， 其余 4 个 正在加快整改 。 有效实施 湘江保护和治理第二个三年行动计划 锡矿山区域环境综合治理三年行动 计划 ， 成功申报全国第三批山水林田湖草生态修复试点工程