（湖南省）2019年常德市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2019年常德市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告cdr 　　2018年12月25日在常德市第七届人民代表大会第三次会议上cdr 　　市长 曹立军cdr 　　各位代表：cdr 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。cdr 　　一、2018年工作回顾cdr 　　2018年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委省政府和 市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，大力推进开放强市产业立市战略 ，坚定不移打好三大攻坚战，较好地完成了市七届人大二次会议确定的目标任务，保持 了经济社会平稳健康发展。地区生产总值超过3400亿元(预计数，下同)，增长8%以上;一 般公共预算收入超过261亿元，增长6.5%以上;固定资产投资增长10%以上。cdr 　　一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。全面推进产业立市三年行 动，着力振兴实体经济，高质量发展态势正在形成。产业投资占固定资产投资达51%，地 方财政收入中税收占比达69.5%。cdr 　　产业升级步伐加快。传统产业变速换挡，新兴产业快速成长。规模以上工业增加值 增长7%以上，新增规模以上工业企业159家，工业投资、工业技改投资、高新技术产业投 资分别增长25%、28%、16%，高新技术产业产值突破1200亿元，新增高新技术企业67家， 21家企业被评为湖南省小巨人企业，飞沃新能源获批国家智能制造试点示范项目。农村 一二三产业加速融合发展，成功创建国家农业科技园区，新增家庭农场1097个、农民合 作社973家、规模以上农产品加工企业31家、两品一标认证117个，休闲农业经营收入增 长15%。服务业对经济的拉动作用持续增强，新增规模以上服务业企业121家，社会消费 品零售总额达1260亿元、增长10.6%。cdr 　　产业载体支撑强化。优化园区产业布局，明确国家级园区不超过三主三特、省级园 区不超过两主两特的产业定位，启动一批特色园区建设。改善园区基础条件，完成基础 建设投入102亿元，建设标准化厂房220万平方米。加快释放园区活力，向常德经开区、 常德高新区下放管理权限199项，所有区县(市)园区全面启用2号公章，全市11个园区与 发达地区17个园区(商会)成功结对合作，常德经开区获批湖南省军民融合产业示范基地 ，澧县经开区获批省级高新区。全力主攻产业项目，35个项目列入全省五个100项目范围 ，新开工亿元以上产业项目214个，其中10亿元以上项目15个、工业项目128个，粤港模 科(一期)、金富力锂电池、溢多利生物、浩天翼无人机等项目建成投产，烟厂易地技改 、中联重科起重机械产业基地、三一常德产业园等项目扎实推进。cdr 　　产业品牌影响扩大。深入推进常德品牌·中国品质行动，实现以品牌品质提 升促产业质量提升、城市形象提升。持续开展常德优质农产品专场推介活动，合同销售 金额达147.7亿元以上，常德优质农产品成功进入上海、广州、新加坡等国内外市场。编 印常德工业品名录，成功举办常德工业品推介暨产销对接会，签订本地产品购销合同金 额达102亿元。多措并举推介常德旅游形象，唱响桃花源品牌，桃花源、柳叶湖、穿紫河 、枫林花海等频频亮相央视等主流媒体，外地团组来常游客增长近4倍。cdr 　　产业扶持扎实有效。秉持成就企业家、厚待投资者理念，全面落实帮扶工业企业十 条、降费减负等政策，为企业减负过4亿元。出台支持基金小镇发展、企业上市(挂牌)、 仿制药一致性评价扶持等政策，全省第二家基金小镇柳叶湖清科基金小镇建成运营，基 金规模达150.5亿元。暖企行动取得实效并被《湖南日报》推介。发挥重点企业微信群等服 务平台作用，对企业诉求第一时间回应、第一时间交办、第一时间解决。开展涉企服务 活动近100场(次)，通过公交线路定制、春风行动系列招聘、用电企业网格化服务、企业 连心卡等系列措施，解决企业反映的突出问题300多项。开展行长结对服务中小企业行动 ，对106家结对企业发放贷款11.8亿元。cdr 　　一年来，我们大力破瓶颈、增活力，改革开放不断深入。坚持向改革要动力，向开 放要活力，体制机制进一步理顺，开放格局进一步形成。cdr 　　各项改革稳步实施。供给侧结构性改革、放管服改革持续深化。机构改革、商事制 度改革证照分离、供销合作社改革、农村集