（黑龙江）2019年海伦市人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2019年海伦市人民政府工作报告（全文） 　　2019年2月25日在海伦市第八届人民代表大会第四次会议上4lj 　　海伦市人民政府市长韩启彬4lj 　　各位代表：4lj 　　现在，我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 4lj 　　一、2018年工作回顾4lj 　　过去一年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委坚强领 导下，在市人大、市政协监督支持下，紧紧依靠全市人民，深入实施一都五城发展思路 ，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了年初确定的各项任务目标。4lj 　　2018年是全市经济质效双增的一年，我们坚持转方式、调结构、稳增长，推进供给 侧改革，经济综合实力不断增强。锛住主要经济指标，科学研判，强化调度，综合实力 站稳绥化第一方阵。地区生产总值实现148亿元，固定资产投资实现15亿元，社会消费品 零售总额实现59亿元，公共财政预算收入实现5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到 22,204元和11,381元。大项目建设取得历史性突破。天津利民、黑臻生物、鸿润制油、 生物质热电联产相继开工投产，特别是国投30万吨燃料乙醇项目在全省率先开工，在全 国同类项目中推进速度最快，补上了没有立市项目的短板，揭开了工业经济的崭新篇章 。规上企业发展势头强劲。顶住下行压力，退劣纳优，强化服务，全年开复工产业项目 11个，总投资25亿元，规上工业增加值增长13%。三次产业亮点纷呈。富硒农产品畅销全 国，五谷杂粮下江南成果丰硕，新建旗舰店15个，销售额11亿元;外贸进出口资质企业新 增8家，进出口总额增长37%;电商产业园即将运营，阿里巴巴、苏宁易购等知名平台成功 入驻，全市网上销售额突破7,000万元;黑龙江大豆交易中心被确定为全省动能转换项目 。一组组数据、一个个成果，让全市人民无比振奋，充满信心。4lj 　　2018年是脱贫攻坚成效显著的一年，我们坚持补短板、落政策、促增收，长效机制 逐步完善，脱贫基础更加坚实。脱贫出列贫困村60个，退出6,775户、13,916人，贫困发 生率下降到1.61%。集中打赢两个歼灭战。投入资金6亿元，完成418个自然屯饮水安全工 程，实现农村饮水安全全覆盖;改造危房7,826户，贫困群众住进暖屋子，住房大事得到 基本保障。深入补齐基础设施短板。硬化自然屯道路213公里，101个贫困村三有三通全 部达到脱贫标准。严格落实扶贫政策。1,304名贫困家庭学生获得教育救助;32,899名参 保贫困人口得到全额资助，先诊疗、后付费受益2万人次，15,971名慢性病患者吃药不花 钱，1,025名贫困户患者接受远程诊疗。强力推进产业扶贫。1+3+5特色扶贫产业覆盖全 市16,066户，户均增收2,000元以上;投资参股中粮贸易公司，助力19个深度贫困村脱贫 ;公益中国扶贫平台注册用户、购买量全省第一;小额贷款发放5亿元，放贷规模全省领先 。政策知晓率和满意度大幅提升，已经接近和达到脱贫标准。4lj 　　2018年是现代农业硕果累累的一年，我们坚持强基础、抓特色、树品牌，立足打造 农业强市定位，农业优势进一步凸显。产业化程度不断提升。原野食品、龙海食品、中 际毛葱、硒谷米业、黑臻生物等一大批企业带动三产深度融合，产加销一条龙发展格局 初步形成。机械化水平显著提高。秋整地面积302万亩，深松整地121万亩，被评为全国 主要农作物生产全程机械化示范县。特色化种植规模扩大。海伦大豆中国特优区启动建 设;鲜食玉米、海合菇娘等特色经济作物发展到50万亩，新北香牌玉米进入中央机关食堂 ;富硒基地面积超过100万亩，长发万亩富硒水稻基地建设标准达到全省先进水平，成功 举办富硒土壤调查成果发布会，富硒朋友圈进一步扩大。科技化覆盖更加广泛。建设农 业科技示范园区53处、互联网+农业园区15处，农产品有了扫码身份证，被评为中国好粮 油示范县;落实藏粮于地、藏粮于技，黑土地保护、土地轮作项目有效实施;绿色有机食 品基地建设、兰明青望海蔬菜产业经济带开发、新型经营主体发展、土地规模经营齐头 并进。全年承办国家、省级现场会3次。质量兴农、绿色兴农之路越走越宽。4lj 　　2018年是各项改革持续推进的一年，我们坚持挖潜力、促创新、育动能，重点领域 和关键环节协调推进，发展活力不断释放。土地增减挂改革落地生根。流转城乡建设用 地节余指标194公顷、耕地占补