（河南省）2019年洛阳市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2019年洛阳市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告dtU 　　2019年2月25日在洛阳市第十五届人民代表大会dtU 　　第二次会议上dtU 　　洛阳市人民政府市长　刘宛康dtU 　　各位代表：dtU 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席 人士提出意见。dtU 　　一、2018年工作回顾dtU 　　2018年是我市发展进程中极不平凡的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下， 在市人大、市政协的监督支持下，市政府与全市人民一道，高举新时代中国特色 社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻 视察指导河南时的重要讲话精神，认真落实党中央国务院、省委省政府和 市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个 全面战略布局，全面深化9+2工作布局，着力推动六个转型，经济社会发展实现了稳中有 进、稳中向好，较好地完成了市第十五届人大一次会议确定的目标任务。2018年全市地 区生产总值达到4640.8亿元，同比增长7.9%，增速高于全国、全省平均水平。dtU 　　经济结构更趋优化。三产超二产的格局进一步巩固，服务业增速高于生产总值增速 1.1个百分点，占GDP的比重同比提高2个百分点，三次产业结构调整为5.1︰44.6︰50.3 。消费超投资的态势逐步显现，社会消费品零售总额同比增长10.3%，高于固定资产投资 增速0.3个百分点。新兴超传统的基础不断夯实，六大高成长性制造业和高新技术产业对 全市规上工业增长的贡献率分别达到39.1%和48.6%。dtU 　　质量效益持续提升。洛阳石化、中信重工、一拖集团等9家企业主营业务收入超百亿 元，形成了装备制造、新材料、机器人及智能制造3个千亿级产业集群。15家市级试点企 业盈利能力明显提升，50户重点企业实现产值增长11.7%，带动全市规上工业利润增长3 1.5%，高于全省7个百分点。万元规模以上工业增加值能耗下降10.47%，降幅大于全省平 均水平。一般公共预算收入达到342.7亿元、增长5.1%。居民人均可支配收入24882元、 增长9%。dtU 　　三大攻坚成效显著。积极防范化解金融、安全等重点领域风险，守住了不发生系统 性区域性风险的底线。脱贫攻坚步伐坚实，实现11.74万贫困人口脱贫，栾川、洛宁、宜 阳、伊川4县有望脱贫摘帽。污染防治攻坚强力推进，PM10、PM2.5、优良天数实现两降 一升，水环境质量总体达标，我市入选国家清洁取暖试点城市，通过全国水生态文明城 市建设试点验收。dtU 　　创新资源加快汇聚。自创区一核四区多点联动发展格局初步形成，自贸区入驻企业 突破万家，规模500亿元的省军民融合产业投资基金成功落地。全市新增创新主体2228个 、创新平台(载体)346个(其中国家级8个)，分别是年度目标的2倍和1.2倍;国家高新技术 企业、科技型中小企业分别达到470家、3125家。连续三年成功举办中国创新创业大赛先 进制造行业总决赛，2018聚力产业创新院士洛阳行活动达成实质性合作项目49个。dtU 　　大事要事捷报频传。国家重要交通枢纽建设迈出坚实步伐，呼南高铁豫西通道南北 节点接轨方案获得中国铁路总公司批复，动车组存车场开工建设，三洋铁路、蒙华铁路 洛阳段快速推进，尧栾西、洛济等6条高速公路同时在建，三横三纵三环的高速路网加快 形成。六大产业园建设提速发力，洛阳石化炼油扩能改造、格力智能制造、银隆新能源 汽车等一批事关长远的重大项目加快实施。我市获得国家拟通报表彰的老工业基地调整 改造真抓实干成效明显城市提名。dtU 　　城市建设亮点纷呈。古城快速路、新伊大街等建成通车，轨道交通、王城大道快速 路等重点工程加快实施，形象靓丽、功能完善的市民之家、市规划展示馆成为城市新名 片，隋唐洛阳城国家历史文化公园、二里头遗址博物馆加快建设，69家博物馆、106座城 市书房交相辉映，兴洛湖公园、伊水游园、文博体育公园生态良好、环境优美，150个城 市游园星罗棋布、绿意盎然，古今辉映、山环水润的城市特色日益彰显。全省百城建设 提质工程和文明城市创建工作推进会在洛成功召开，洛阳颜值和气质被广泛点赞。dtU 　　一年来，我们主要做了以下工作：dtU 　　(一)着力稳企业、促增长，经济运行稳中有进。牢固树立服务企业的店小二理念， 以地