（贵州省）2019年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告（全文）

（贵州省）2019年黔东南苗族侗族自治州人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告izM 　　(2019年1月15日在黔东南州第十四届人民代表大会第三次会议上)izM 　　州长 罗 强izM 　　各位代表：izM 　　现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会 议的同志提出意见。izM 　　一、2018年工作回顾izM 　　一年来，在省委省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督和支持下， 全州上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神 和在贵州省代表团重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展 理念，落实高质量发展要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和 生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险各项工作，全州经济社会发展企稳回升、增速提质、后劲增强、民生改善，呈现新 的气象。初步预计，2018年全州地区生产总值完成1050亿元、增长8%，规模以上工业增 加值增长9%，500万元以上固定资产投资增长8%，一般公共预算收入完成66.38亿元、下 降23.3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入为30093元和9210元、分别增长8.8%和9. 8%，减少贫困人口30.51万人，贫困发生率从14.42%下降到7%左右，居民消费价格指数同 比上涨2%。过去一年的工作成效，主要体现在七个方面：izM 　　(一)脱贫攻坚连战连捷。脱贫基础更加夯实。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，将脱贫 攻坚作为州政府常务会常设议题，集中火力攻坚深度贫困堡垒。聚焦两不愁三保障，深 入开展春风行动夏秋攻势，扎实推进八个专项治理，贫困人口漏评率、错评率、错退率 分别降到1.12%、0.33%、0.32%。产业扶贫成效显著。全力推进振兴农村经济的深刻产业 革命，投入产业扶贫资金38.97亿元，落实八个到村到户到人，产业扶贫覆盖40.1万贫困 人口。脱贫条件明显改善。建成农村公路5708公里，30户以上村民组全部通硬化路，解 决11.29万农村建档立卡贫困人口饮水安全问题，完成农村危改三改2.86万户。13.7万人 通过易地扶贫搬迁住进新房，实现有劳动力搬迁家庭户均1人稳定就业。内生动力不断激 发。智志双扶深入开展，三扶三转模式加快推广，培训农村贫困劳动力7.04万人，自主 创业能力得到增强。宣扬脱贫攻坚群英谱，548名先进个人、226个集体受到中央、省、 州表彰表扬，激励干部群众奋力撕掉贫困的标签。帮扶工作扎实有效。13个中直机关定 点帮扶、杭州对口帮扶精准有力，与澳门特别行政区政府签署扶贫合作框架协议，国有 企业百企帮百村、民营企业千企帮千村成效显著。专项扶贫强力推进。新聘用6822名建 档立卡贫困人口为护林员，乡村旅游带动6.68万贫困人口增收，电商村级综合服务站(点 )覆盖77%的行政村。6个县减贫摘帽工作进展顺利，全州最后13个贫困乡镇全部出列。i zM 　　(二)风险防范从严从实。政府性债务风险总体可控。切实控增量减存量，全面清查 债务底数，严格落实政府性债务管理七严禁和1+8系列政策，设立州级债务风险应急资金 池。对2018年到期存量政府债务本金进行全置换，完成到期企业债券还本付息，牢牢守 住了不发生系统性、区域性债务风险的底线。金融风险化解扎实推进。重点银行金融机 构风险隐患处置化解有效推进，非法集资、各类交易场所和互联网金融专项整治持续深 入，金融风险防范市场化、法制化处置不断强化。社会领域风险防控有效。安全生产双 控体系建设扎实推进，重点行业领域专项整治不断深化，安全生产形势总体平稳可控， 全年未发生重特大安全生产事故。扫黑除恶专项斗争形成压倒性态势。矛盾纠纷多元化 解机制不断完善，社会治安防控体系进一步健全，人民群众安全感进一步提升。雷山县 被表彰为全国法治县创建活动先进单位。izM 　　(三)污染防治有力有效。生态优势持续提升。全面打响污染防治五场战役，深入实 施双十双源行动，开展绿盾2018专项行动，抓好中央环保督察和回头看督察反馈问题整 改。治理水土流失169平方公里、石漠化52平方公里，营造林51.69万亩，退耕还林5.12 万亩，全州森林覆盖率提高到67.37%，稳居全省第一。全州城市(县城)环境空气质量优 良天数比例为98.9%，33个地表水监测断面优良比例为100%，县城以上集中式饮用水