（广东省）2019年中山市人民政府工作报告（摘要）

（广东省）2019年中山市人民政府工作报告（摘要） 　　2019年2月21日在中山市第十五届人民代表大会第六次会议上lkA 　　中山市人民政府市长危伟汉lkA 　　各位代表：lkA 　　我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人 员提出意见。lkA 　　2018年工作回顾lkA 　　过去一年，在以为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府和市委的正 确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入 学习贯彻对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调 ，落实高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，全市经济保持平稳健康发展，社会大局 平安稳定。lkA 　　(一)经济运行总体平稳。全市实现生产总值3632.7亿元，增长5.9%。人均生产总值 11.1万元，位居全省前列。规上工业增加值1093.5亿元，增长3.1%。服务业增加值1790 .9亿元，增长7.6%。固定资产投资1116.4亿元，增长5.5%。社会消费品零售总额1490.8 亿元，增长4.5%。外贸总量扩大、结构优化，进出口总额超2300亿元，一般贸易占比达 53.5%。一般公共预算收入315.2亿元，增长0.8%。完成省市重点项目投资559.2亿元。九 大市级产业平台建设扎实推进，在建项目95个，总投资额544.2亿元。引进招商项目548 个，总投资额1516.5亿元。lkA 　　(二)质量效益稳步提升。经济结构调整持续推进，三次产业结构调整为1.7:49 :49.3。先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达44.7%和19.1%， 现代服务业增加值占服务业增加值比重达61.8%。上规上限工程深入推进，新增规上限上 企业806家，净增规上限上企业239家。新增上市公司3家。科技创新平台加快建设，中国 科学院药物创新研究院中山研究院(华南分院)、哈工大无人装备与人工智能创新中心、 中国科学院大学创新中心、中山香港科技大学联合创新中心、广东药科大学香港大学创 新平台等一批科技创新平台落地，省级以上创新平台增至456家。新增国家和省级智能制 造试点示范项目15个，新增国家和省级企业技术中心11家。创新主体加快发展，全市新 增高新技术企业669家，总量超过2300家。国家知识产权示范城市建设扎实推进，知识产 权快速维权模式在世界知识产权组织大会上得到推广。科技金融加速发展，累计发放科 技贷款60亿元。科技服务业加快发展，建成技术转移和知识产权交易协同创新中心，全 市技术合同交易额增长121%。创新人才加快聚集，全市共培养引进国家和省重大人才工 程人才33人，国务院特殊津贴专家41人，市级以上创新创业团队40个，博士及博士后工 作平台67个，新建院士工作站2个。lkA 　　(三)改革开放不断深化。认真落实中央和省全面深化改革部署要求，推动115项重点 领域和关键环节改革任务落地。平稳推进机构改革，政府工作机构调整为31个。深入研 究贯彻落实粤港澳大湾区规划的政策措施，谋划并启动一批先期重要工作。供给侧结构 性改革向纵深推进，淘汰印染行业落后产能7980万米，金融机构杠杆率保持在合理水平 ，降低企业成本141.8亿元，推进138个补短板项目，完成投资253.8亿元。数字政府建设 加快推进，超过七成行政许可事项实现网上全流程办理。实施容缺预受理机制，推进四 减改革，项目审批时限压缩70%以上。商事制度改革全面深化，实行营业执照二十四证合 一，成为全国首批企业开办全程网上办试点城市。深化农村综合体制改革，农村土地承 包经营权确权登记颁证率达95.2%。全国农村集体产权制度改革试点扎实推进，93.7%的 村(社区)完成农村股份合作制改革。网格化综合服务管理等一批基层改革试点经验获省 肯定。深化医药卫生体制综合改革，推广小榄镇医改经验，镇区医疗共同体建设稳步推 进。走出去步伐加快，中山企业投资目的地扩至全球36个国家和地区。口岸通关环境不 断优化，增设中山港海关，单一窗口累计申报业务量居全省前列，口岸提效降费取得阶 段性成果。深化社会信用体系建设，市公共信用信息管理系统获评全省首个国家级特色 性平台网站。lkA 　　(四)城市建设扎实推进。开展城镇开发边界划定工作。拓展城市发展空间，总部经 济区石岐片区动工建设，开展翠亨科学城城