（甘肃省）2019年镇原县人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2019年镇原县人民政府工作报告（全文） 　　2019年1月3日在镇原县第十八届人民代表大会第三次会议上0qX 　　镇原县人民政府县长侯志强0qX 　　各位代表：0qX 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席 人员提出意见。0qX 　　2018年政府工作回顾0qX 　　2018年，面对经济新常态下增速换挡、风险防范等多重压力，我们在市委、市政府 和县委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大精神和视察甘肃重要讲话及八 个着力重要指示精神，团结依靠全县人民，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险，全县经济平稳增长、民生持续改善、社会安定和谐。0qX 　　坚持不懈扩投资、稳增长，经济运行稳中有进。预计2018年完成全县生产总值59亿 元，增长5.6%;规模以上工业增加值2.8亿元，增长3%;固定资产投资21亿元，增长4.3%; 社会消费品零售总额33亿元，增长8%;财政大口径收入3.34亿元，增长15.2%;一般公共预 算收入2.13亿元，增长14.1%;城镇居民人均可支配收入28621元，增长8%;农村居民人均 可支配收入8519元，增长9%。安全生产、节能减排和环境质量指标均在控制目标以内。 0qX 　　坚持不懈聚合力、打硬仗，脱贫攻坚成效显著。聚焦贫困人口两不愁三保障，聚合 人力物力财力，向最困难的群众倾斜，向最薄弱的环节攻坚。投入力度持续加大。新增 财力全部用于精准脱贫，财政专项扶贫资金和整合涉农资金的87.7%全部安排到户扶持， 其中73.25%用于产业培育，全年累计投入各类扶贫资金22亿元。一户一策精准落实。坚 持四类分类、精准施策，逐户细化制定帮扶措施。对有劳力且有一定技术的一类贫困户 ，落实产业奖补、龙头企业带动等措施，实现产业提升脱贫;对有剩余劳力且可输转的二 类贫困户，落实就业技能培训和跟踪服务措施，实现就业增收+产业托底脱贫;对有一定 劳力在本地打零工的三类贫困户，作为帮扶的艰中之艰，落实产业奖补、入股分红等措 施，实现互助合作脱贫;对无劳力预备兜底的四类贫困户，实现互助合作+兜底保障脱贫 ，确保家家有发展依托、户户有增收门路。全年累计为2.13万户贫困户落实奖补资金2. 63亿元，为4604户贫困户落实互助合作帮扶措施，为4580户贫困户落实兜底保障政策。 全力落实就业和社保扶贫措施，全年培训贫困劳动力1.3万人，输转劳动力10.6万人，建 办扶贫车间5个，开发乡村公益性岗位2490个，做到了扶持对象精准、项目安排精准、资 金使用精准、措施到户精准。产业扶贫取得突破。全域推广331+农业产业化扶贫模式， 引进建办大型龙头企业23家，建立了订单种养、保护价收购土地入股、保底分红到户资 金入股保底分红贫困户生产资料托管等利益联结机制，将贫困户植入了产业链、利益链 ，享受到了全产业链带来的红利。合作社如雨后春笋般涌现，新建产业合作社374个，规 范运营798个，其中331+合作社189个，实现了贫困村2个以上专业合作社全覆盖，覆盖贫 困户3.02万户，贫困户入股合作社、龙头企业的股金达到1.9亿元。帮扶工作扎实有效。 各级6942名帮扶干部结对帮扶18933户贫困户，结合六查三问一细化活动，协调落实帮扶 资金4217万元，走访慰问困难群众2.4万户，化解矛盾纠纷6000多起。全面加强与中央党 史和文献研究院、天津静海区的扶贫协作，落实帮扶资金3612万元。按照见底见效的要 求，全面完成了上级反馈及梳理自查的22个方面65个问题整改工作。可以说，今年是我 们干部群众用心用力最多、投入投资最大、成果成效最为明显的一年，当年可实现32个 贫困村退出、24559名贫困人口稳定脱贫，贫困面下降至9.15%。0qX 　　坚持不懈调结构、育特色，发展方式加快转变。农业产业势头强劲。以产业培育突 破年为抓手，坚持以工业化思维发展农业，不断创新模式，提高发展质量，全年新栽苹 果3.1万亩，种植万寿菊3.5万亩、中药材6.03万亩、瓜菜22.1万亩、小杂粮20万亩，肉 羊、肉牛、肉鸡、生猪饲养量分别达到98万只、23万头、108万只和19万头，粮食总产量 达到35.2万吨。农业保险工作实现了所有产业和贫困户两个全覆盖，完成情况居全省第 一。承接省、市农业农村重点工作现场会议7场次。特别是以圣农集团为引领的肉鸡产业 、以天士力为引领的中药材产业、以中盛农牧为引领的肉羊产业、以正大集团为引领的